市委书记在半年度经济形势分析会上的讲话

　　同志们:

　　刚才，三个部门、各镇（街道）汇报了上半年经济运行情况，提出了存在问题和下一步工作打算；市级有关领导分别进行了发言。XX市长就下阶段工作进行了部署，目标、任务都非常明确，大家要按照要求，抓好落实。总的来看，上半年，我们全力干好大整治、大转型、大招商“三件大事”，取得了一定成绩，但我们要保持清醒头脑，看到问题所在，尤其是通过上个星期的“双推”活动，更是感受到了差距。所以，我们开这个会议，一方面是加油鼓劲，另一方面也是分析形势、研究对策，进一步把经济工作抓紧抓好。下面，我就抓好经济工作强调三点意见。

　　一、要准确研判当前的经济形势

　　针对当前的经济形势，我们在看到成绩的同时，更要看到问题；既要感受到压力更要增强底气，看到全市良好的经济基础、工作氛围和干事创业的精神；在破解经济发展瓶颈制约问题上，既要有想法，更要有办法，要科学谋划，狠抓落实。今年上半年，面对复杂多变的国内外环境，我市经济总体保持平稳健康发展态势，主要经济指标符合预期，产业结构不断优化，创新能力持续提升，民生保障更加有力。这些成绩的取得，离不开全市上下一心、共同努力的结果。但是，我们也要清醒地认识到，当前经济形势依然严峻复杂，外部环境不稳定不确定因素增多，内部结构性矛盾仍然突出，部分行业和企业生产经营困难加大，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务依然艰巨。

　　因此，我们必须保持战略定力，坚定发展信心，既要正视困难，又要看到有利条件和发展机遇。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济工作的系列重要论述，牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，要进一步增强忧患意识，强化底线思维，积极应对各种风险挑战，确保经济运行在合理区间。

　　二、要正确处理好三对关系

　　1、要正确处理工业、农业、服务业的关系，要狠抓工业、稳抓农业、突出抓服务业。工业、农业、服务业是国民经济的有机组成部分，缺一不可。具体到XX，必须坚定不移走“工业强市、市场强市、旅游强市”三轮驱动之路。一要狠抓工业。工业是XX经济的支柱、是主导，XX过去靠工业、现在靠工业、今后很大程度上还要靠工业，必须持之以恒、抓紧不放。要咬定“工业强市”目标，坚持两手抓，把工业做大做强：一手抓传统产业转型升级。“两改两创”是XX传统产业转型升级的唯一出路，要持之以恒抓下去。另外，还要打好组合拳，通过要素市场化配置改革等手段，推动传统产业向时尚产业转型。另一手抓新兴产业培育壮大。要不失时机、抢抓机遇，尤其是要充分抓住旅游发展的黄金期，加快发展房车等旅游装备制造业。

　　二要稳抓农业。农业稳则天下安。尽管农业在我市经济总量中的比重有所下降，但其基础性地位不容忽视。我们要牢固树立大农业观，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。一是加强现代农业基础设施建设，完善农田水利设施，提升耕地质量，确保粮食安全。二是大力发展特色高效农业，依托本地资源优势，发展特色种植、养殖业，打造一批具有地方特色的农产品品牌。三是推进农业与二三产业融合发展，支持农产品加工业和乡村旅游发展，延伸产业链条，增加农民收入。四是加强农业科技支撑，推广先进适用技术，提高农业生产效率和科技含量。五是深化农村改革，激发农村发展活力，促进城乡一体化发展。

　　2、要正确处理好政府与市场的关系，既要发挥好政府的作用，也要充分发挥市场的决定性作用。市场经济条件下，政府与市场的关系是经济发展的核心问题之一。我们要深刻认识和把握这一关系，既不能放任不管，也不能包揽一切，而要在尊重市场规律的基础上，更好地发挥政府作用。一方面，要简政放权，减少行政审批事项，降低制度性交易成本，为企业创造良好营商环境。另一方面，要加强市场监管，维护公平竞争秩序，保护消费者权益，促进市场健康有序发展。同时，要优化公共服务，提高公共产品供给质量和效率，满足人民群众日益增长的美好生活需要。此外，还要加强宏观调控，保持经济稳定增长，防范化解重大风险，确保经济社会大局稳定。

　　3、要正确处理好当前与长远的关系，既要解决眼前问题，也要谋划长远发展。当前，我市面临着稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等多重任务，既要集中精力解决好当前面临的突出问题，又要立足长远，统筹规划，为未来发展奠定坚实基础。一是要加快项目建设，扩大有效投资，补齐基础设施短板，增强发展后劲。二是要深化改革开放，破除体制机制障碍，激发各类市场主体活力，增强经济发展内生动力。三是要推动创新驱动发展战略，加强科技创新能力建设，促进科技成果转移转化，提升产业核心竞争力。四是要加强生态环境保护，推进绿色发展，建设美丽XX，实现可持续发展。五是要加强社会保障体系建设，改善民生，促进社会和谐稳定，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　三、要切实加强党的领导，确保各项任务落到实处

　　做好经济工作，关键在党，关键在人。我们要坚持党的领导，加强党的建设，为经济工作提供坚强政治保证。一是要强化理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济工作的系列重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是要强化责任担当，各级领导干部要敢于负责、勇于担当，切实履行好职责，推动各项任务落实落地。三是要强化作风建设，大力弘扬求真务实精神，反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，真抓实干，务求实效。四是要强化纪律约束，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，廉洁自律，干净干事，营造风清气正的良好政治生态。五是要强化队伍建设，加强干部教育培训，提高干部专业化能力，建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为经济发展提供人才支撑。

　　同志们，做好下半年经济工作，意义重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央和省委、省政府决策部署，按照市委、市政府工作安排，坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，确保完成全年目标任务，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开！

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