某县长在全县防汛工作会议上的讲话

　　一、高度重视，充分认识到防汛工作的严峻性和紧迫性。入夏以来，河南郑州等多地因持续强降雨，发生了严重洪涝灾害。习近平总书记就防汛救灾工作作出了重要指示。李克强总理主持召开抗洪抢险救灾和防汛工作视频会议，研究做好当前和下一步抗洪抢险救灾和防汛工作。近期，我市将有一次明显降雨天气，防汛形势十分严峻，省委书记、省长，市委书记、市长分别就近期降水工作作了重要批示。各镇（街）、各相关部门要高度重视，坚决杜绝侥幸心理和麻痹心态，保持定力耐力，坚持“宁可十防九空，不可失防万一”，做好防大汛、抢大险、救大灾的全面准备，以大概率思维应对小概率事件，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，严格落实各项防范措施，全力以赴做好防汛救灾各项工作。

　　二、突出重点，严格落实防汛应急各项措施。

　　（一）做好应急队伍建设和物资储备。要建立健全应急抢险队伍，强化日常应急演练，做到有险必到、战之必胜。要加强防汛物资储备，做到物资调度要流畅，按照“宁可备而不用、也要有备无患”的要求，进一步备足抢险物资机械及设备，做到石要上车、土要进袋、路要畅通、就近储备。同时，要确保各类救援装备处于良好状态，随时可以投入使用，确保在紧急情况下能够迅速响应，有效应对。

　　（二）加强安全隐患排查。严格落实好属地管理和行业监管责任，要对全县桥梁、涵洞、闸坝、河堤等开展地毯式排查，确保无死角、无盲区、无漏洞。要把巡堤排险作为做好防汛工作的第一道关口，进一步加大巡堤查险频次和范围，确保隐患早发现、早处置、早排除。对于排查出的问题，要建立问题清单，明确整改责任人和时限，确保整改到位。此外，还要加强对城市低洼地区、地下空间、老旧房屋等易积水区域的巡查，及时消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。

　　（三）积极防御地质灾害。各镇（街）、县防指各成员单位要提前落实暴雨洪水和地质灾害防范应对措施，“防”字当头，预防为先。自然资源部门要特别关注持续降雨天气引发的局地塌方、滑坡、泥石流等地质灾害。要加强监测预警，充分利用现代信息技术手段，提高预报精度，延长预见期，确保信息传递及时准确。一旦发生地质灾害，要迅速启动应急预案，组织力量进行抢险救援，最大限度减少灾害损失。

　　（四）抓好转移避险。要把群众转移避险作为应对暴雨洪水的关键举措，抓实抓细强降雨期间人员转移避险工作，提前撤离危险区域群众。要制定详细的转移安置方案，明确转移路线、安置地点和责任人，确保转移过程安全有序。对于行动不便的老人、儿童、残疾人等特殊群体，要给予特别关照，确保不漏一人。同时，要做好转移群众的生活保障工作，确保他们有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有病能医。

　　三、强化宣传引导，提高全民防灾减灾意识。

　　（一）加强防灾减灾知识普及。利用广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，广泛宣传防汛抗旱、地质灾害防治等防灾减灾知识，提高公众自我保护能力。特别是要加大对农村地区、偏远山区等重点区域的宣传力度，确保防灾减灾知识家喻户晓、人人皆知。通过举办讲座、发放资料、设置展板等形式，向群众传授自救互救技能，提高全社会防灾减灾意识和能力。

　　（二）及时发布预警信息。气象部门要加强与防汛指挥部的沟通协作，密切监视天气变化，及时准确发布气象预警信息。各镇（街）、各部门要根据预警信息，迅速采取相应措施，做好防范应对工作。对于可能发生的重大灾害性天气，要提前通知到村、到户、到人，确保信息传递到每一个角落，不留死角。同时，要加强对预警信息发布效果的评估，不断优化信息发布方式和内容，提高预警信息的覆盖面和影响力。

　　（三）强化舆论引导。新闻媒体要发挥好舆论导向作用，积极报道防汛抗灾先进典型和成功经验，弘扬正能量。要客观真实地报道灾情，避免引起不必要的恐慌和社会不稳定因素。对于网络上的不实信息和谣言，要及时澄清事实真相，引导网民理性表达，营造良好的舆论环境。同时，要注重挖掘和宣传在防汛抗灾中涌现出的好人好事，树立榜样，激发广大干部群众参与防汛抗灾的积极性和主动性。

　　四、加强组织领导，形成防汛抗灾合力。

　　（一）健全工作机制。各级党委、政府要切实履行好防汛抗灾主体责任，建立健全统一指挥、分级负责、部门联动、社会参与的防汛抗灾工作机制。要成立由主要领导任组长的防汛抗灾领导小组，统筹协调防汛抗灾各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各镇（街）、各部门也要成立相应的领导机构，明确职责分工，确保防汛抗灾工作有人抓、有人管、有人干。

　　（二）强化责任落实。要严格落实防汛抗灾责任制，将责任细化到岗、落实到人，确保每个环节都有人负责、每个岗位都有人值守。要层层签订防汛抗灾责任书，明确目标任务和考核奖惩措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于因工作不力导致发生重大灾害事故的，要依法依规严肃追责问责。

　　（三）加强协同配合。防汛抗灾是一项系统工程，需要各方共同努力。各级防汛抗灾指挥部要加强与气象、水利、交通、公安等部门的沟通协调，建立信息共享机制，形成工作合力。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，动员社会各界积极参与防汛抗灾工作。同时，要注重发挥市场机制作用，鼓励和支持企业、社会组织和个人参与防汛抗灾，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　五、总结经验，不断提升防汛抗灾能力。

　　（一）认真总结经验教训。每次灾害过后，都要组织专家和技术人员对灾害成因、影响范围、损失程度等进行全面分析评估，总结经验教训，查找薄弱环节，提出改进措施。要将总结的经验教训纳入到今后的防汛抗灾工作中，不断提高防汛抗灾工作的科学化、规范化水平。

　　（二）加强科技支撑。要充分利用现代科技手段，提升防汛抗灾的科技含量。要加强气象、水文、地质等领域的科学研究和技术开发，提高预测预报的准确性和时效性。要推广应用无人机、遥感卫星等先进技术，提高灾害监测预警能力。要加快智慧城市建设，推动大数据、云计算、物联网等信息技术在防汛抗灾中的应用，实现精准防控、高效救援。

　　（三）加大投入保障。要将防汛抗灾工作纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入力度，保障防汛抗灾工作的顺利开展。要加大对重点工程、关键设施的资金支持，确保项目按时保质完成。要完善保险机制，推广巨灾保险，减轻灾害造成的经济损失。要探索建立多元化投入机制，鼓励社会资本参与防汛抗灾设施建设，形成政府主导、市场运作、社会参与的投入格局。

　　总之，面对复杂严峻的防汛形势，我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于防汛抗灾工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，把确保人民群众生命财产安全放在首位，以高度的责任感和使命感，扎实做好防汛抗灾各项工作，为全市经济社会发展提供坚强保障。

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