统战部长在民主法制领域改革专项小组全体会议上的讲话

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是，传达学习中央、省委、市委深改委会议精神，总结202x年工作，安排部署202x年任务，推动民主法治领域改革工作向纵深发展。刚才，书面传达了中央、省委、市委全面深化改革委员会会议精神，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。4家成员单位和兴边富民领导小组办公室、创建全国民族团结进步示范市领导小组办公室对去年工作情况和今年工作安排作了汇报，总的来看，过去一年，各成员单位积极探索工作方法路径，推动民主法治领域改革取得显著成效，阶段性改革任务顺利完成，长期性改革任务稳步推进，一些好的经验做法得到市委的认可，为助推我市高质量、跨越式发展提供了坚强支撑。下面，就做好今年工作，我强调三点意见。

　　一、深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，找准工作的方法和路径。

　　202x年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，做好今年全面深化改革工作意义重大。我们要深入学习领会习近平总书记在中央全面深化改革委员会上的重要讲话精神，贯彻落实省委、市委深改委会议精神，把接续推进改革同服务市委工作大局结合起来，聚焦市委全面深化改革委员会总体安排，推动改革任务走深走实，更好以改革应对变局、开拓新局。

　　一要强化系统观念。习近平总书记强调，“要有系统观念，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动识变求变应变，强化全局视野和系统思维，加强改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，发挥改革整体效应。”我们要紧盯“十四五”实现良好开局、强势开局的目标推动工作，更加突出改革的系统性、整体性、协同性，确保各项改革举措相互配合、相互促进、相得益彰。为此，各成员单位要加强沟通协调，形成工作合力，确保改革措施落地见效。特别是对于跨部门、跨领域的改革任务，要建立有效的协调机制，确保各部门之间信息畅通、资源共享，避免各自为战、重复建设，切实提升改革的整体效能。

　　二要突出问题导向。改革的本质在于解决实际问题，推动经济社会持续健康发展。我们要坚持问题导向，聚焦制约发展的关键问题和群众反映强烈的突出问题，精准施策，靶向发力。在民主法治领域，要着力解决基层治理能力不足、法治环境不优等问题，通过深化司法体制改革、完善公共法律服务体系等措施，不断提升社会治理能力和水平。同时，要注重改革的实效性，确保每一项改革措施都能真正解决问题、惠及民生，让人民群众在改革中有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　三要增强创新意识。创新是引领发展的第一动力，也是深化改革的关键所在。我们要鼓励和支持各成员单位大胆探索、勇于创新，特别是在重点领域和关键环节，要敢于突破传统思维定式，勇于尝试新的思路和方法。比如，在优化营商环境方面，可以探索实施“一网通办”、“不见面审批”等便民利企的新模式；在社会治理方面，可以利用大数据、云计算等现代信息技术，提高社会治理的智能化水平。同时，要建立健全容错纠错机制，为改革创新者撑腰鼓劲，营造支持改革、宽容失败的良好氛围。

　　二、全面落实中央、省委、市委深改委决策部署，确保改革任务落地见效。

　　改革是一项复杂的系统工程，需要我们上下一心、齐心协力，确保各项改革任务落到实处、见到实效。为此，我们必须进一步增强责任感和使命感，全面落实中央、省委、市委深改委的各项决策部署，确保改革工作有序推进。

　　一是要明确责任分工。各成员单位要根据市委全面深化改革委员会的总体安排，结合自身职能，细化改革任务，明确责任分工，确保每一项改革措施都有人抓、有人管。特别是对于涉及多个部门的改革任务，牵头单位要主动担当，相关单位要积极配合，形成上下联动、左右协同的工作格局。同时，要建立定期调度和通报制度，及时掌握改革进展情况，协调解决改革过程中遇到的困难和问题，确保改革任务按时保质完成。

　　二是要加强督促检查。改革的效果如何，最终要靠实践来检验。我们要建立健全改革任务落实的督促检查机制，通过定期督查、专项检查等方式，加强对改革任务落实情况的监督检查。对改革进展缓慢、效果不佳的单位，要及时约谈提醒，督促整改；对改革成效显著、经验做法值得推广的单位，要及时总结宣传，发挥典型示范作用。同时，要将改革任务落实情况纳入年度考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，确保改革责任层层压实、改革任务件件落实。

　　三是要注重宣传引导。改革的过程也是统一思想、凝聚共识的过程。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传改革的重大意义、主要目标、重点任务和进展情况，及时回应社会关切，营造全社会关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围。特别是要加大对改革先进典型的宣传力度，讲好改革故事，传播改革声音，激发广大干部群众投身改革的热情和干劲，汇聚起推动改革的强大正能量。

　　三、围绕中心服务大局，推动改革成果更好转化为发展成效。

　　改革的根本目的是为了推动经济社会持续健康发展，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。因此，我们在推进改革的过程中，必须始终围绕中心、服务大局，确保改革成果更好地转化为发展成效。

　　一是要服务高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要通过深化改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，激发各类市场主体活力，推动经济结构优化升级。特别是在创新驱动发展战略的实施中，要深化科技体制改革，完善科技创新体系，加快科技成果转移转化，为高质量发展提供强劲动力。同时，要深入推进供给侧结构性改革，加快培育新动能，推动传统产业转型升级，不断增强经济发展的内生动力。

　　二是要保障改善民生。民生是最大的政治。我们要坚持以人民为中心的发展思想，通过深化改革，不断满足人民群众对美好生活的向往。在教育领域，要深化教育综合改革，推动教育资源均衡配置，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育；在医疗领域，要深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，减轻群众就医负担，提高医疗服务水平；在社会保障领域，要深化社会保障制度改革，完善多层次社会保障体系，织密扎牢民生保障网。通过这些改革措施，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三是要维护社会稳定。稳定是改革发展的前提。我们要通过深化改革，加强和创新社会治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会和谐稳定。在基层治理方面，要深化社区治理体制改革，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提高基层治理效能；在矛盾纠纷化解方面，要深化信访工作制度改革，完善多元化解机制，有效预防和化解社会矛盾；在公共安全方面，要深化平安建设，加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，确保人民群众生命财产安全。

　　总之，202x年是全面深化改革的关键之年，任务艰巨、责任重大。让我们在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、勇担使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风，推动民主法治领域改革工作不断取得新成效，为全市高质量、跨越式发展作出新的更大贡献！

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