某县委书记在全县安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实省委、市委有关工作要求，坚持人民至上、生命至上，对全县安全生产工作进行再安排、再部署、再落实，为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。刚才，几个单位分别作了交流发言，大家的发言简短有力，措施精准，决心很大，关键是要抓好落实。下面，就做好当前的安全生产工作，我讲几个方面的意见。

　　一、认清当前形势，提高政治站位，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感

　　今年以来，在全县上下的共同努力下，我县没有发生一般及以上安全生产事故，安全生产形势保持了整体稳定、稳中向好的态势，这是全县各级各部门和企业单位共同努力的结果。但是，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，是一项永不言好的工作，是一项永不能懈怠的工作。习近平总书记指出，“安不忘危、治不忘乱”，安全生产工作必须时刻保持警惕，不能有丝毫麻痹大意。在肯定成绩的同时，更要清醒地认识到当前安全生产面临的形势。从国家大局看，今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，面对新阶段、新理念、新发展格局，安全生产工作同样也面临新阶段、新命题、新使命。习近平总书记强调，要统筹发展和安全，“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。特别是6月13日，湖北十堰市发生重大燃气爆炸事故后，习近平总书记、李克强总理相继作出重要指示批示，要求各地各部门增强政治敏锐性，深刻汲取教训，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全。省委、省政府明确提出“安定祥和是今年最大的政治任务”“要把不发生事故作为第一要求”。

　　从安全发展趋势看，安全生产工作依然面临着许多新的挑战，一方面，道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、燃气等传统高危行业事故防控任务艰巨；另一方面，随着经济社会的快速发展，新兴行业领域的安全风险日益凸显。比如，新能源汽车、锂电池生产、互联网平台经济等新兴产业的安全管理尚处于探索阶段，法律法规和标准规范还不健全，监管体系和手段相对滞后，这些都给安全生产工作带来了新的考验。同时，自然灾害频发多变，极端天气事件增多，也对安全生产提出了更高要求。因此，我们必须以更高的政治站位，更强烈的责任感和使命感，更加扎实有效的措施，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

　　二、强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局

　　安全生产是一项系统工程，需要政府、部门、企业和社会各界的共同参与。各级党委政府要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，将安全生产纳入重要议事日程，定期研究解决安全生产中的重大问题。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强对本行业领域安全生产工作的指导和监督，建立健全安全监管体系，提升安全监管能力。企业作为安全生产的责任主体，要全面落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制，加大安全投入，加强安全培训，完善应急预案，提高应急处置能力。社会各界要积极参与和支持安全生产工作，形成全社会关心支持安全生产的良好氛围。

　　三、突出重点领域，深化隐患排查治理

　　要针对道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、燃气等重点行业领域，深入开展安全生产专项整治三年行动，着力解决一批长期积累、反复出现的突出问题。道路交通方面，要强化路面管控，严查“三超一疲劳”等违法行为，加强重点车辆和驾驶人源头管理，提升道路安全设施水平。建筑施工方面，要严格项目审批，强化施工现场安全管理，严厉打击违法分包转包、盲目赶工期抢进度等行为，严防坍塌、高处坠落等事故发生。危险化学品方面，要深化专项整治，强化重大危险源管控，推进化工园区安全整治提升，加快老旧装置更新改造，提升本质安全水平。消防安全方面，要深化高层建筑、大型商业综合体、地下空间等人员密集场所火灾隐患排查整治，加强电动自行车充电设施建设管理，提升全民消防安全意识和自救互救能力。燃气安全方面，要加快推进燃气管道老化更新改造，加强燃气经营企业和用户的安全管理，推广使用智能燃气表和泄漏报警装置，提高燃气使用安全性。此外，还要加强矿山、烟花爆竹、特种设备、旅游、校园等其他行业领域的安全监管，确保不留死角、不留盲区。

　　四、加强宣传教育，提升全民安全素质

　　安全生产不仅是政府和企业的责任，也是每一个公民应尽的义务。要加强安全生产法律法规和政策文件的学习宣传，普及安全知识，增强全民安全意识。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛开展形式多样的安全生产宣传教育活动，营造浓厚的安全文化氛围。要结合“安全生产月”“119消防宣传日”等主题活动，组织各类安全知识竞赛、应急演练、安全体验等活动，提高公众参与度和互动性。要注重发挥学校、社区、企业等基层单位的作用，通过举办专题讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式，将安全教育延伸到千家万户。要加大对安全生产先进典型和经验做法的宣传力度，树立正面导向，激发全社会关注和支持安全生产的热情。同时，要加大对违法违规行为的曝光力度，形成强大的舆论监督压力，倒逼企业和个人自觉遵守安全生产法律法规。

　　五、强化科技支撑，提升安全生产信息化水平

　　科学技术是第一生产力，也是提升安全生产水平的重要手段。要大力推进“智慧安监”建设，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，实现安全生产信息的实时采集、动态监控、智能分析和快速响应。要加快安全生产信息化平台建设，整合各部门数据资源，打破信息孤岛，实现数据共享和业务协同。要推动企业安全生产管理系统的数字化转型，鼓励企业采用先进的安全生产技术和装备，提高安全管理水平。要加强安全生产科技研发，支持高等院校、科研院所和企业联合攻关，突破一批关键核心技术，推广应用一批先进适用技术成果。要建立安全生产专家库，为政府决策和企业安全管理提供智力支持。要注重培养高素质的安全生产专业人才，为安全生产工作提供坚实的人才保障。

　　六、严格执法检查，依法依规严肃追责问责

　　安全生产工作离不开严格的执法检查和有力的追责问责。要建立健全安全生产监督检查制度，明确检查内容、程序和标准，确保执法检查规范化、标准化。要坚持问题导向，采取“双随机、一公开”等方式，加大对重点行业领域和重点企业的监督检查力度，及时发现和消除安全隐患。要依法查处各类安全生产违法行为，对存在重大安全隐患的企业，要责令停产整顿，直至关闭取缔。要严格执行安全生产“黑名单”制度，对失信企业和个人实施联合惩戒，提高违法成本。要完善安全生产事故调查处理机制，严格按照“四不放过”原则，查明事故原因，追究相关人员责任，防止类似事故再次发生。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入政府绩效考核范围，实行“一票否决”制，确保安全生产责任落实到位。

　　总之，安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警醒，持续用力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴做好安全生产各项工作，为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的环境，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年！

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