国资委党委书记在党风廉政工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省委廉政会议精神，特别是习近平总书记的重要讲话精神，总结20xx年上半年国资委属系统党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年下半年党风廉政工作。下面，我就抓好20xx年下半年党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见：

　　一、充分肯定成绩，切实增强全面从严治党的坚定决心和必胜信心

　　20xx年上半年，国资委各级党组织和纪检部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对xx重要指示要求，坚决落实中央和省委全面从严治党决策部署，坚持把严守党的纪律摆在首位，扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制和权力运行监督制约机制，全国资委系统党风廉政建设工作取得明显成效。

　　（一）以上率下，管党治党责任进一步夯实。国资委党组认真履行全面从严治党主体责任，狠抓责任体系落实，制定《20xx年上半年党风廉政建设工作要点及责任分工》，印发《关于推进全面从严治党加强廉政建设的意见》，对2个国资委直属单位进行了廉政建设约谈，对3名新提拔重用的处级干部进行了集体廉政谈话。党组成员进一步强化对分管领域内落实主体责任的调研督导和检查，全年对廉政建设批示10余件次。国资委属各单位党组织也普遍实行了廉政约谈制度，对下属单位和内设部门中层干部约谈率达到90%以上，廉政约谈已制度化运行、成为常态。

　　（二）加强教育，纪律规矩意识进一步增强。结合全国系统尤其是国资委违法违纪案例，召开全国资委廉政警示教育大会，组织党员干部对《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》进行了专题学习，教育党员干部以案为鉴、警钟长鸣、固根守魂。深入开展“两学一做”学习教育，组织开展了手抄党章、知识竞赛、专题培训、学习研讨等多种形式的学习教育活动，引导全国资委系统广大党员干部原原本本学党章，深入领会党章的精神实质和丰富内涵，进一步增强了广大党员干部的纪律规矩意识和廉洁自律意识。

　　（三）严肃执纪，反腐败斗争力度不断加大。20xx年上半年，国资委系统共查处各类违纪违法案件50余起，涉及党员干部60余人，其中处级以上干部10人，挽回经济损失近亿元。通过严格执纪问责，有效震慑了腐败行为，净化了政治生态。同时，国资委纪委加大了对重点领域的监督检查力度，特别是针对国有企业改革中的关键环节和重点领域，如国有资产处置、重大投资项目、招投标等，进行了专项检查，发现并纠正了一批问题，确保了国有资产的安全和增值。

　　（四）深化改革，体制机制建设更加完善。按照中央和省委关于深化国有企业改革的要求，国资委积极推进企业内部管理体制改革，完善法人治理结构，建立健全现代企业制度。在党风廉政建设方面，出台了《关于进一步加强和改进国有企业党风廉政建设的指导意见》，明确了国有企业党委、纪委和经营班子成员在党风廉政建设中的职责，推动形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设工作格局。同时，国资委还积极探索创新监督方式，建立了纪检监察与审计、巡视、财务等部门的协作机制，形成了多部门联动、全方位覆盖的监督网络，提高了监督效能。

　　二、正视问题，始终保持清醒头脑和高度警惕

　　尽管20xx年上半年国资委系统党风廉政建设取得了显著成效，但我们必须清醒地认识到，当前党风廉政建设形势依然严峻复杂，一些深层次问题尚未得到根本解决，党风廉政建设任务仍然艰巨繁重。主要表现在以下几个方面：

　　（一）少数党员干部纪律意识淡薄。个别党员干部对党的纪律规矩缺乏敬畏之心，存在侥幸心理，顶风违纪现象时有发生。有的党员干部对中央八项规定精神置若罔闻，违规收受礼品礼金、公款吃喝、公车私用等问题屡禁不止；有的党员干部在工作中不作为、慢作为、乱作为，损害了企业和职工的利益，影响了企业的健康发展。

　　（二）重点领域和关键环节腐败问题依然突出。在国有企业改革过程中，一些重点领域和关键环节的腐败问题较为严重。如在国有资产处置、重大投资项目、招投标等环节，仍有个别人员利用职务之便谋取私利，严重损害了国家和企业的利益。此外，一些企业在“三重一大”决策过程中，民主集中制执行不到位，决策程序不规范，导致决策失误，造成重大损失。

　　（三）监督制约机制不够健全。虽然国资委系统已经建立了一套较为完善的监督制约机制，但在实际操作中还存在不少问题。如一些企业内部监督机构职能弱化，监督力量不足，难以有效发挥监督作用；一些企业纪委监督手段单一，发现问题的能力不强，对问题线索的核查效率不高；还有一些企业对下属单位和部门的监督不够到位，存在监督盲区和死角。

　　（四）党风廉政建设责任落实不到位。部分单位和部门对党风廉政建设重视程度不够，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。一些单位和部门对党风廉政建设责任制落实不到位，责任分解不明确，责任追究不严格，导致一些问题得不到及时解决，影响了党风廉政建设的整体效果。

　　三、强化措施，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展

　　面对新的形势和任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委关于党风廉政建设的决策部署，以更加坚定的决心、更加有力的举措，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　　（一）强化责任担当，严格落实党风廉政建设责任制。各级党组织要切实履行好全面从严治党的主体责任，党委书记要履行好第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，确保责任落实到位。要建立健全党风廉政建设责任清单，明确各级党组织和党员干部的责任，做到责任到人、任务到岗。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，对履责不力、失职渎职的单位和个人，要严肃追责问责，确保责任落到实处。

　　（二）深化教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线。要坚持不懈地抓好理想信念教育，引导广大党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续开展党性党风党纪教育，深入学习党章党规党纪，特别是《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要充分利用典型案例开展警示教育，让党员干部从反面教材中汲取教训，引以为戒。要创新教育方式方法，运用互联网、新媒体等现代信息技术，增强教育的针对性和实效性。

　　（三）严格执纪问责，保持反腐败高压态势。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败的高压态势。要加大对重点领域和关键环节的监督力度，特别是对国有企业改革中的关键环节和重点领域，要进行专项检查，发现问题及时纠正，严肃查处违纪违法行为。要严格执行中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，坚决防止反弹回潮。要完善信访举报机制，畅通举报渠道，鼓励和支持群众参与监督，形成全社会共同反腐的良好氛围。

　　（四）深化体制改革，完善监督制约机制。要继续深化国有企业改革，完善现代企业制度，建立健全法人治理结构，提高企业经营管理水平。要完善国有企业内部监督机制，强化企业内部审计、财务、法务等部门的监督职能，形成监督合力。要加强纪检监察机关与审计、巡视、财务等部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，提高监督效能。要加强对下属单位和部门的监督，消除监督盲区和死角，确保监督全覆盖。

　　（五）注重源头治理，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要建立健全权力运行制约和监督体系，加强对权力运行的监督和制约，确保权力始终在阳光下运行。要深化国有企业薪酬制度改革，合理确定企业负责人薪酬水平，建立健全激励约束机制，激发企业活力。要完善国有企业资产监管制度，加强国有资产评估、交易、处置等环节的监管，防止国有资产流失。要建立健全企业内部控制制度，强化风险防控，提高企业抗风险能力。

　　同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心，勇于担当，以更加扎实的工作、更加务实的作风，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，为实现国有企业高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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