某县委书记在县委全面依法治县委员会会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开县委全面依法治县委员会第二次会议，主要任务是传达学习中央、省委、市委相关会议精神，听取县政府依法行政和法检公工作开展情况，并就下步工作进行安排部署，推动全面依法治县。会议共有六项议程，下面依次进行：首先，进行第一项，请xx同志传达中央、省、市全面依法治国（省、市）委员会第二次会议精神；……………………（传达完毕）；下面，进行第二项，请xx同志汇报县政府依法行政工作情况；……………………（汇报完毕）；下面，进行第三项，请xx同志汇报县法院“发挥审判职能、助力依法治县”工作情况；……………………（汇报完毕）；下面，进行第四项，请xx同志汇报县检察院推进规范化建设促进公正司法工作情况；……………………（汇报完毕）；下面，进行第五项，请xx同志汇报县公安局执法办案工作情况；……………………（汇报完毕）；刚才，我们集中学习了中央、省、市相关会议精神，听取了相关工作汇报，希望各责任部门积极履职、协调联动，推动法治政府顺利创建，全面依法治县工作再上新的台阶。下面，就做好下步工作，再强调几点意见。

　　一、坚定政治方向，提升依法行政能力水平。改革发展稳定各项工作都离不开法治，做好依法治县工作意义重大而深远。一要深入学习领会。习近平总书记关于依法治国的重要论述，深刻指出了法治中国建设的重大意义和重点任务，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。要提高政治站位，始终将全面推进依法治县作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动和现实检验，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉贯彻落实好全面依法治国新理念、新思想、新战略，推动全面依法治县各项工作取得扎实成效。二要加强理论武装。全县各级各部门要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是要深入学习了习近平法治思想，将其作为指导实践、推动工作的强大武器，确保全面依法治县工作始终沿着正确的方向前进。三要强化法治思维。要树立依法决策、依法管理的理念，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，严格规范公正文明执法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　二、聚焦重点领域，深化法治政府建设。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治社会建设具有示范带动作用。一要优化政府职能。要继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步清理规范行政审批事项，简化优化办事流程，提高行政效能。同时，要建立健全权力清单、责任清单、负面清单制度，确保政府权力在法治轨道上运行。二要完善决策机制。要严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学民主合法。三要加强行政执法。要全面落实行政执法责任制，健全行政执法和刑事司法衔接机制，加大对重点领域违法行为的查处力度，坚决纠正不作为、乱作为现象，切实维护人民群众合法权益。四要推进政务公开。要坚持公开为常态、不公开为例外原则，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行，增强政府公信力和执行力。

　　三、强化司法保障，维护社会公平正义。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，必须坚定不移推进司法体制改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一要深化司法体制综合配套改革。要按照上级部署要求，扎实推进以审判为中心的诉讼制度改革，完善认罪认罚从宽制度，健全多元化纠纷解决机制，提高司法质量和效率。二要加强司法队伍建设。要按照“五个过硬”要求，加强司法队伍思想政治、业务能力和职业道德建设，打造一支忠诚干净担当的司法铁军。三要强化司法监督。要完善内部监督制约机制，建立健全外部监督体系，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督，确保司法权依法独立公正行使。四要加大普法力度。要深入开展法治宣传教育，创新普法形式，丰富普法内容，提高全民法治素养，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

　　四、构建多元共治格局，推进基层社会治理现代化。基层是社会治理的基础，也是法治建设的前沿阵地。一要完善基层治理机制。要建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，形成共建共治共享的社会治理格局。二要加强社区治理。要充分发挥社区党组织战斗堡垒作用，整合各类资源，调动各方力量，提升社区治理精细化、专业化水平。三要推进法治乡村建设。要以实施乡村振兴战略为契机，加强农村法治建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理法治化水平。四要强化矛盾纠纷化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

　　五、加强组织领导，确保全面依法治县各项任务落到实处。全面依法治县是一项系统工程，需要全县上下共同努力、久久为功。一要压实工作责任。各乡镇（街道）、各部门主要负责同志要切实履行推进法治建设第一责任人职责，把全面依法治县工作纳入重要议事日程，定期研究解决重大问题，确保各项任务落地见效。二要强化考核评价。要将全面依法治县工作纳入经济社会发展综合考核体系，建立健全考核评价指标体系，加大考核权重，强化结果运用，推动工作落实。三要营造良好氛围。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传全面依法治县工作的新进展、新成效、新经验，讲好法治故事，传播法治声音，凝聚法治共识。四要加强队伍建设。要注重培养选拔法治专门人才和法律服务人才，加强法治工作机构建设，为全面依法治县提供坚强组织保障。

　　同志们，全面依法治县是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是实现高质量发展的必然要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、锐意进取，奋力开创全面依法治县工作新局面，为建设更高水平的法治社会作出新的更大贡献！

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