某县委书记在全县深化事业单位改革工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚决贯彻习近平总书记关于事业单位改革重要指示精神，深入落实全省全市深化事业单位改革试点工作会议要求，在顶层设计下加强实践探索，高标准高质量完成事业单位改革试点任务。刚才××同志就有关事项作了说明，稍后××同志还要讲重要意见，大家要抓好落实。下面，我重点强调六个方面问题。

　　一、提高政治站位，切实增强改革试点的使命担当

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视事业单位改革，从党和国家事业发展全局的高度作出顶层设计、系统谋划。习近平总书记多次主持会议、亲自部署，强调深化事业单位改革是全面深化改革的一项重点任务，是深化党和国家机构改革的接续，为做好新时代事业单位改革工作提供了根本遵循和行动指南。我们要从政治和全局的高度来认识事业单位改革，进一步提高政治站位，强化使命担当，扛牢改革的政治责任，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委的工作要求上来，不折不扣地把改革试点重要政治任务完成好。要深刻认识这是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。目前，我县共有事业单位×家，事业编制人员×万人，是我县治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分。无论是公益类事业单位，还是经营类事业单位，都要以是否实现优化协同高效、有利于促进事业发展、有利于中心工作落实为根本标准，推动事业单位系统优化、整体重塑、功能再造。要深刻认识这是推动全县公益事业平衡充分高质量发展的重要举措。面对新时代新形势新任务的要求，我县事业单位还存在布局结构不合理，多而不强、设置分散、效率不高，“官僚化”“衙门化”等突出问题，教育、卫生、文化等领域公共服务还存在明显短板。这需要我们在事业单位机构设置、职能转变、编制调整等方面下功夫，从内到外来一次深刻改造，最大限度释放公益事业发展活力。

　　二、坚持问题导向，精准把握改革试点的关键环节

　　在推进事业单位改革试点过程中，我们必须坚持问题导向，聚焦关键环节，确保改革取得实效。首先，要解决事业单位布局结构不合理的问题。当前，我县事业单位数量较多，但规模普遍较小，资源分散，难以形成合力。我们要通过整合资源、优化配置，减少重复建设，提高资源配置效率。其次，要解决事业单位功能定位不明确的问题。部分事业单位存在职能交叉、职责不清的情况，导致工作效率低下。我们要按照“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的原则，明确各事业单位的功能定位，避免职能交叉和职责不清。再次，要解决事业单位运行机制不灵活的问题。一些事业单位仍然沿用行政管理模式，缺乏市场竞争力。我们要引入市场化机制，激发事业单位的内在活力，提高服务质量和效率。最后，要解决事业单位人才队伍建设不足的问题。事业单位人才流失严重，高层次人才引进困难，影响了事业单位的发展。我们要建立健全人才引进、培养和激励机制，打造一支高素质的专业队伍，为事业单位改革提供人才保障。

　　三、注重协同推进，确保改革试点的整体效果

　　事业单位改革是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要各部门密切配合，协同推进。一是要加强组织领导。县委、县政府要成立事业单位改革领导小组，由主要领导担任组长，统筹协调改革工作。各相关部门要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保改革有序推进。二是要强化政策支持。要制定和完善相关配套政策，为改革提供有力的政策支撑。三是要加强监督检查。要建立改革督查机制，定期对改革进展情况进行检查评估，及时发现和解决问题，确保改革措施落到实处。四是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传事业单位改革的重要意义、政策措施和典型经验，营造良好的舆论氛围，争取社会各界的理解和支持。

　　四、强化法治思维，依法依规推进改革试点

　　在推进事业单位改革试点过程中，我们必须坚持依法依规办事，确保改革在法治轨道上顺利进行。一是要严格遵守法律法规。要认真学习相关法律法规，严格按照法定程序开展改革工作，不得擅自突破法律法规的规定。二是要完善规章制度。要结合改革实际，修订完善事业单位管理的各项规章制度，确保各项改革措施有章可循、有据可依。三是要加强法律监督。要建立健全法律监督机制，加强对改革过程的监督，确保改革依法依规进行。四是要妥善处理改革中的矛盾和问题。要坚持以人民为中心的发展思想，妥善处理好改革与稳定的关系，确保改革顺利推进，维护社会和谐稳定。

　　五、坚持以人为本，切实保障职工合法权益

　　在推进事业单位改革试点过程中，我们必须坚持以人为本，切实保障职工的合法权益。一是要做好职工的思想工作。要深入细致地做好职工的思想政治工作，引导广大职工正确看待改革，理解和支持改革。二是要妥善安置职工。要制定科学合理的职工安置方案，确保职工的基本生活得到保障。对于因改革而失去岗位的职工，要积极帮助他们转岗就业，确保他们能够顺利过渡。三是要维护职工的合法权益。要严格执行国家有关法律法规，确保职工的工资、福利、保险等合法权益不受侵害。四是要关心职工的生活。要关注职工的实际困难，帮助他们解决生活中的问题，让职工感受到组织的温暖。

　　六、强化责任落实，确保改革试点任务圆满完成

　　改革试点任务能否顺利完成，关键在于责任是否落实到位。一是要明确责任主体。县委、县政府是改革试点的责任主体，各部门各单位是具体实施的责任主体，要层层压实责任，确保每一项改革措施都有人抓、有人管。二是要强化考核评价。要将事业单位改革试点工作纳入年度目标考核体系，定期对改革进展情况和成效进行考核评价，奖优罚劣，确保改革任务落实到位。三是要加强督促指导。县委、县政府要加强对改革试点工作的督促指导，及时研究解决改革中遇到的困难和问题，确保改革顺利推进。四是要总结推广经验。要及时总结改革试点中的好做法、好经验，形成可复制、可推广的模式，为全县乃至更大范围内的事业单位改革提供借鉴。

　　同志们，深化事业单位改革试点是贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要指示精神的具体行动，是推进治理体系和治理能力现代化的重要举措，是推动全县公益事业平衡充分高质量发展的必然要求。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，勇于担当、敢于创新，扎实工作、务求实效，确保改革试点任务圆满完成，为我县经济社会发展作出新的更大贡献！

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