在全市工业与商务经济工作会议暨高新区改革创新发展大会上的讲话提纲

　　同志们：

　　今天我们召开全市工业与商务经济工作会议暨开发区改革创新发展大会，主要任务是贯彻落实省委、市委有关会议精神，总结202x年工作情况，表扬先进，查找不足，部署今年工作任务，动员全市上下进一步振奋精神、鼓足干劲，加快发展“大工业”，切实推动我市高质量发展。刚才，xx常务和xx副市长分别通报表扬了一批先进单位和个人。在此，我代表市委、市政府向受到表扬的单位和个人表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉、再创佳绩！xx和xx、xx三个单位作了现场发言；工信局、商务局作了书面发言。都讲得很好，希望大家互相借鉴、互相学习，共同提高。

　　202x年，全市各地各单位始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持主攻工业、决战园区不动摇，不断改革创新、扩大开放，各项工作都取得了较好成绩。主要表现在八个方面：一是工业实力得到较大增长。全市规模以上工业主营业务收入279.2亿元、增长17.5%，工业利润14.1亿元、增长14.9%；其中三大主导产业规上企业主营业务收入和利润同比分别增长了18%和25.5%，分别占全市的80.9%和76.3%。二是招商引资实现重大突破。改革招商引资制度，取消乡镇（街道）招商引资任务，成立了3个招商分局，全年引进项目27个、合同金额307.9亿元，其中“5020”项目达5个，总数占全省的1/4。三是项目建设取得重要成果。85个市本级重点项目完成投资59亿元，增长19%；57个省级重点项目完成投资204亿元、同比增长了198%，25个省级大中型项目完成投资94亿元、同比增长了137%。四是园区建设展现新的作为。新增工业用地3500亩，完成了物流大道、污水管网、110KV变电站等一批基础设施和功能配套项目；完成主营业务收入248.73亿元、实现利税18.53亿元，工业主战场的地位更加凸显。五是企业质量得到明显提升。工业企业规模不断扩大，技术创新能力显著增强，全年新增高新技术企业20家，新增省级以上研发平台5个，企业发明专利申请量同比增长22%。六是对外开放水平不断提高。积极融入国家“一带一路”倡议，成功举办国际经贸洽谈会，新增外贸备案企业50家，外贸进出口总额达到15亿美元，同比增长20%。七是营商环境持续优化。深入推进“放管服”改革，全面落实减税降费政策，企业开办时间压缩至3个工作日以内，政务服务事项网上可办率达到90%以上，市场主体活力得到有效激发。八是民生保障更加有力。加大对中小微企业的扶持力度，新增就业岗位1万个，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民收入稳步增长，社会和谐稳定。

　　面对202x年的良好开局，我们不能满足于已有的成绩，更不能放松警惕。当前，国内外形势依然复杂多变，经济发展面临的不确定性和挑战依然存在。我们要清醒认识到，虽然我市工业与商务经济发展势头良好，但与先进地区相比，还存在一些差距和不足。主要体现在以下几个方面：一是产业结构不够优化，高端产业和新兴产业占比不高；二是创新能力有待加强，研发投入不足，科技成果转化率较低；三是对外开放程度还需进一步提高，利用外资水平和对外贸易规模还有较大提升空间；四是营商环境仍需持续改善，服务意识和服务能力需要进一步增强；五是人才资源相对匮乏，高层次人才引进和培养机制尚不完善。

　　针对上述问题，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，紧紧抓住高质量发展的主线，着力解决发展不平衡不充分的问题，努力开创我市工业与商务经济工作新局面。具体来说，要抓好以下几个方面的工作：

　　一、优化产业结构，提升产业链现代化水平。要围绕我市优势产业，加快传统产业转型升级，大力发展新兴产业，推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展。要加大技术改造力度，支持企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质量。要鼓励企业加大研发投入，建立产学研合作机制，促进科技成果转移转化，提升企业核心竞争力。同时，要注重培育一批具有国际竞争力的龙头企业和专精特新中小企业，形成大中小企业协同发展的良好格局。

　　二、强化创新驱动，增强自主创新能力。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要加大科技创新投入，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。要深化科技体制改革，优化创新资源配置，激发各类创新主体活力。要完善科技成果转化机制，打通从实验室到市场的“最后一公里”。要加强知识产权保护，营造良好的创新生态。要大力引进和培养高层次创新人才，为创新驱动发展战略提供坚实的人才保障。

　　三、扩大对外开放，提高国际竞争力。要积极融入国家开放大局，充分利用“一带一路”建设等重大机遇，拓展国际市场空间。要优化外资结构，提高利用外资质量和水平，吸引更多世界500强企业和行业领军企业来我市投资兴业。要支持企业“走出去”，参与国际产能合作，提升国际市场份额。要加快外贸转型升级，培育外贸新业态新模式，推动贸易高质量发展。要加强与周边地区的交流合作，共建区域协调发展新格局。

　　四、优化营商环境，激发市场主体活力。营商环境是影响一个地区经济社会发展的重要因素。要继续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，降低企业成本。要全面落实减税降费政策，减轻企业负担，让企业轻装上阵。要加强市场监管，维护公平竞争秩序，保护企业合法权益。要提升政务服务水平，打造高效便捷的服务环境。要强化法治保障，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，营造稳定公平透明可预期的营商环境。

　　五、加强人才队伍建设，提供智力支持。人才是发展的第一资源。要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引和集聚更多优秀人才。要优化人才发展环境，提供良好的工作和生活条件，让人才引得进、留得住、用得好。要加强职业技能培训，提升劳动者素质，为企业发展提供技能人才支撑。要深化校企合作，搭建人才培养平台，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。

　　六、强化责任落实，确保各项任务落地见效。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把工业与商务经济工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，明确目标任务，细化工作措施，确保各项工作扎实推进。要建立健全考核评价体系，强化督查考核，确保各项政策措施落到实处。要树立正确的政绩观，不搞形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓落实，以实实在在的成绩取信于民。

　　同志们，新的一年已经开启，新的征程即将开始。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、开拓进取，为推动我市工业与商务经济高质量发展作出新的更大贡献！

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