在街道人大工作和建设试点动员部署会上的讲话

　　各位领导、同志们：

　　根据省、市、区人大常委会关于做好街道人大工作和建设试点工作有关会议和文件精神，经街道党工委研究，今天召开XX街道人大工作和建设试点动员会议。主要目的是进一步统一思想，提高认识，抓好落实。下面我代表街道人大工委就街道人大建设和试点工作讲三点意见。

　　一、充分认识加强街道人大工作和建设的重要性和必要性

　　街道是我国行政区划和城市管理体系中最基层的行政单位，在整个国家治理体系中具有重要的基础性地位。随着城市化和城乡一体化进程的推进，街道已成为城市政权建设、区域经济社会发展和群众安居乐业的重要基础。人大街道工委作为区人大常委会在街道设立的工作机构，是基层政权的有机组成部分，在推进基层民主法治、促进经济社会发展、维护社会和谐稳定中发挥着不可替代的作用。做好街道人大工作，对于完善党的执政方式、推动人民代表大会制度在基层的具体实践、促进基层治理能力现代化具有十分重要的现实意义。

　　（一）加强街道人大工作和建设，是贯彻落实中央和省市区委关于巩固基层政权、提高基层治理能力决策部署的重要任务。街道作为城市管理的末端，是城市基层治理体系的基础环节，位居国家政权体系与城市社区群众自治组织的结合部，是党治国理政的一个最基本的单元，是法律法规政策落实到“最后一公里”的重要执行者。人大街道工委作为推进基层民主法治建设的重要力量，承担着推动宪法和法律在本区域内有效实施的重要职责。加强街道人大工作和建设，有利于提高基层治理能力，有利于巩固党在城市基层政权的执政基础，有利于促进经济社会高质量发展，有利于维护社会和谐稳定。

　　（二）加强街道人大工作和建设，是坚持和完善人民代表大会制度、全面深化法治浙江建设的客观需要。镇改街道后，仍承担着大部分原来乡镇的行政管理职能，但却没有了人民代表大会，没有了本级人大代表，没有了健全的代表联络机制。这不仅影响了街道居民的民主权利，也削弱了街道在推进法治建设中的作用。因此，加强街道人大工作和建设，不仅是弥补这一缺陷的必然选择，也是确保人民代表大会制度在基层得到有效贯彻和落实的重要举措。通过建立健全街道人大工作机制，可以更好地发挥代表作用，密切联系群众，反映民意，集中民智，监督和支持街道办事处依法行政，推动各项法律法规在街道层面的有效实施，为建设法治浙江提供坚实的基层保障。

　　二、明确目标，把握重点，扎实推进街道人大工作和建设

　　加强街道人大工作和建设是一项系统工程，需要我们明确目标，把握重点，扎实推进。根据省、市、区人大常委会的要求，结合我街道实际情况，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）建立健全街道人大工作机构。按照省、市、区人大常委会的部署，尽快成立街道人大工委，明确其职责权限，配齐配强工作人员。同时，要建立健全代表联络站，完善代表接待选民、走访调研等制度，确保代表活动有场所、有计划、有实效。通过这些措施，使街道人大工作机构真正成为联系和服务代表、密切联系群众的重要平台。

　　（二）强化代表履职能力和水平。代表是人大工作的主体，代表的履职能力和水平直接影响到人大工作的质量和效果。我们要通过组织培训、专题讲座、经验交流等形式，加强对代表的教育培训，提升他们的政治素质、法律素养和履职能力。同时，要建立健全代表履职考核评价机制，激励代表积极履职尽责，发挥好桥梁纽带作用，真正做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。

　　（三）创新人大监督方式方法。监督是人大的重要职能，是推动法律法规实施、促进政府依法行政的重要手段。我们要积极探索创新监督方式方法，如开展专题询问、质询、视察、执法检查等，增强监督的针对性和实效性。特别是在涉及民生的重大项目和重大决策上，要充分发挥代表的监督作用，确保政府决策科学民主，符合人民群众的根本利益。

　　（四）加强人大宣传工作。宣传是扩大人大工作影响力、提升人大形象的重要途径。我们要充分利用各种媒体资源，广泛宣传人民代表大会制度的优越性，宣传街道人大工作的成效和经验，营造良好的舆论氛围。同时，要注重总结提炼好的做法和经验，形成可复制、可推广的模式，为全省乃至全国的街道人大工作提供借鉴。

　　三、加强领导，形成合力，确保街道人大工作和建设取得实效

　　加强街道人大工作和建设，不仅需要人大自身的努力，更需要各级党委、政府和社会各界的支持和配合。为此，我们要切实加强领导，形成合力，确保各项工作任务落到实处。

　　（一）强化党的领导。党的领导是做好街道人大工作的根本保证。街道党工委要把人大工作纳入重要议事日程，定期听取人大工委的工作汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。同时，要支持人大工委依法履行职责，创造良好的工作环境，提供必要的工作条件，确保人大工委能够顺利开展工作。

　　（二）加强协调配合。街道人大工委要加强与街道办事处、社区居委会以及相关部门的沟通协调，形成工作合力。特别是要在推进基层社会治理、优化营商环境、改善民生等方面，积极建言献策，为街道经济社会发展贡献智慧和力量。

　　（三）发挥代表作用。代表是人大工作的主体，也是联系群众的桥梁和纽带。我们要充分发挥代表的作用，引导他们深入基层、深入群众，倾听民声、反映民意，帮助群众解决实际困难。同时，要建立健全代表联系选民制度，定期组织代表开展接待选民、走访调研等活动，增强代表的责任感和使命感。

　　（四）严格责任落实。要将街道人大工作和建设纳入年度目标考核体系，明确责任分工，细化目标任务，确保各项工作有序推进。对工作成绩突出的单位和个人，要及时表彰奖励；对工作不力、推诿扯皮的，要严肃问责，确保各项任务落到实处。

　　各位领导、同志们，加强街道人大工作和建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推动基层治理能力现代化的重要举措。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进街道人大工作和建设，为建设和谐美丽的新XX作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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