在全县工程建设领域廉政风险防控工作会上的讲话

　　同志们：

　　今天，组织召开县、乡、村三级干部参加的会议，主要是考虑工程建设领域是腐败问题易发、高发、频发的领域，涉及面广、资金量大，极容易出现干部违纪违法问题、极容易造成财政资金损害浪费、极容易引起工程安全质量问题、极容易引发社会各界不满。下面，就加强工程建设领域廉政风险防控工作，我再简要强调三点：一、深刻领会重大意义，强化“必须抓”的思想认识

　　召开这么大规模、高规格的会议，县委酝酿了很久，前期也做了一些基础性工作，开展了专题调研，也召开了相关座谈会。希望大家要深刻领会县委的良苦用心、深远考虑，要善于从讲政治的角度来思考问题，从修复净化政治生态的高度，充分认识和把握工程建设领域廉政风险防控的重要意义，切实增强工程建设领域廉政风险防控的政治自觉、思想自觉和行动自觉。当前，我们工程建设领域存在三个方面突出问题：一是“怕”的问题。全面从严治党主体责任落实不到位，工程建设领域廉政风险防控责任缺失，存在大量不愿管、不会管、不敢管的问题。尤其是领导干部以不直接插手工程项目为由，履行“一岗双责”责任不到位，当“甩手掌柜”，层层交办，原则性问题没有盯、没有管，导致工程领域乱象频出。二是“贪”的问题。在决策方面，未从民生的改善、产业长远发展的角度考虑，而是把工程当作一块肥肉、当发财的机会、捞好处的机会、帮朋友忙的机会，不该上的项目上了，不着急的项目着急干，不需要这么大投资的我们投了，造成工程领域的巨大浪费。在程序方面，以“应急工程”名义，该招投标的没有进行招投标，打着“应急工程”的幌子或者刻意拆分工程，规避400万元以上必须公开招投标制度和相关程序。在交往方面，施工单位的工程老板百般拉拢腐蚀业主单位的干部，部分干部思想上麻痹大意，在吃一点、喝一点、拿一点等小节问题上不以为然、疏于防范，由小到大，最后置国家和人民利益于不顾，严重损害了党和政府的形象。

　　三是“散”的问题。一些部门和单位之间缺乏有效的沟通协调机制，信息不对称，各自为政，导致工程项目的规划、设计、施工、验收等环节脱节，管理链条断裂，难以形成合力。特别是在项目推进过程中，遇到问题时互相推诿，责任不清，导致问题长期得不到解决，影响了工程质量和进度。此外，一些干部对政策法规的学习不够深入，对廉政风险防控的重要性认识不足，缺乏必要的专业知识和技能，无法有效应对复杂多变的工程环境，增加了廉政风险的发生概率。

　　二、坚持问题导向，突出“重点抓”的关键环节

　　针对上述存在的问题，我们必须坚持问题导向，找准症结，精准施策，确保工程建设领域廉政风险防控工作取得实效。首先，要加强党的领导，全面落实党风廉政建设责任制。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，把工程建设领域廉政风险防控作为一项重要任务来抓，纳入议事日程，定期研究部署，加强督促检查。领导干部要带头履行“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好廉政建设，做到两手抓、两手硬。要建立健全责任追究机制，对于失职失责、造成严重后果的，要严肃问责，绝不姑息迁就。

　　其次，要完善制度体系，堵塞管理漏洞。要结合实际，进一步完善工程建设领域的各项规章制度，特别是招投标、资金管理、质量监督等方面的制度，确保每一项工作都有章可循、有据可依。要加大制度执行力度，坚决杜绝选择性执行、变通执行等现象，确保制度的刚性和权威性。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，防止制度成为“稻草人”。

　　再次，要强化监督检查，提高发现问题的能力。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，加大对工程建设领域的监督力度，特别是对重点环节、重点岗位、重点人员的监督。要创新监督方式，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监督的精准度和时效性。要建立和完善问题线索移送机制，确保发现问题能够及时得到查处。对于发现的问题，要深挖细查，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任，形成强大的震慑效应。

　　三、深化宣传教育，营造“共同抓”的良好氛围

　　加强工程建设领域廉政风险防控，不仅需要制度的保障，更需要全体干部群众的共同努力。因此，我们必须深化宣传教育，营造良好的社会氛围。一是要加强理想信念教育。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过开展形式多样的主题教育活动，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。二是要加强法律法规教育。要组织广大干部认真学习相关法律法规和政策文件，特别是《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等，提高依法行政的能力和水平。要通过举办培训班、专题讲座等形式，普及法律知识，增强法治意识，使广大干部知法、懂法、守法，自觉抵制各种违法违纪行为。三是要加强警示教育。要充分利用反面典型案例，开展警示教育活动，以案明纪、以案说法，让广大干部从中汲取教训，引以为戒。要通过制作警示教育片、编印警示读本等方式，扩大教育覆盖面，提高教育效果。四是要加强正面宣传。要及时总结推广工程建设领域廉政风险防控的好经验、好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用。要通过新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传工程建设领域廉政风险防控工作的重要意义和取得的成效，营造风清气正的良好氛围。

　　同志们，加强工程建设领域廉政风险防控，是一项长期而艰巨的任务，需要我们付出艰苦的努力。让我们在县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进工程建设领域廉政风险防控工作，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。谢谢大家！

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