某县级市市委书记在市委全面依法治市委员会第一次会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开市委全面依法治市委员会第一次会议，主要任务是认真学习贯彻中央全面依法治国委员会第一次会议、第二次会议精神，深入落实省委、市委有关要求，研究通过我市全面依法治市委员会相关文件，安排部署当前和今后一个时期的工作，动员全市各部门树牢法治意识，践行法治观念，加强协同配合，创优法治环境，高质量推动平安xx、法治xx建设，奋力谱写新时代xx全面依法治市新篇章。刚才，会议审议通过了《中共xx市委全面依法治市委员会工作规则》《协调小组工作规则》《办公室工作细则》《20xx年工作要点》。会后，由xx同志负责，抓紧修改完善，按程序报批下发，各部门要认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

　　一、提高政治站位，统一思想认识，深刻认识依法治市重大意义

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全面依法治国，习近平总书记发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，系统阐明了全面依法治国的新理念新思想新战略。习近平总书记关于全面依法治国的一系列重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是我们推进全面依法治市、建设法治xx的根本遵循。全市各级各部门必须提高政治站位，统一思想认识，全面认识依法治市的重大意义。一是推进全面依法治市是对党绝对忠诚的重大政治考验和现实检验。全面依法治国是以习近平同志为核心的党中央作出的“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是党的十九大确定的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略（“十四个坚持”）之一。学习贯彻落实好习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，特别是全面落实好习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话，是我们持续兴起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮的重要政治任务，也是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现。

　　二、强化法治思维，提升法治能力，确保全面依法治市各项任务落地见效

　　全面依法治市是一项复杂的系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。一是要强化法治思维。各级领导干部要带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要将法治教育纳入干部教育培训规划，通过集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式，增强全体干部的法治素养。二是要提升法治能力。各级党委政府要加强对法治建设的组织领导，把法治建设纳入经济社会发展总体规划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。要建立健全法治建设考核评价体系，将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。三是要加强队伍建设。要加大对法治专门队伍的培养力度，选拔政治素质高、业务能力强、工作作风实的优秀人才充实到法治建设一线，不断提升法治队伍的专业化水平。同时，要加强对法律服务市场的监管，规范法律服务行为，提高法律服务质量。

　　三、聚焦重点领域，破解关键难题，全面推进法治xx建设

　　全面推进法治xx建设，既要注重顶层设计，又要注重实践探索，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是要深化司法体制改革。要进一步优化司法职权配置，完善司法责任制度，健全司法权力运行机制，确保司法公正高效权威。要加快推进以审判为中心的诉讼制度改革，严格落实非法证据排除规则，切实保障当事人合法权益。二是要加强重点领域立法。要围绕市委市政府中心工作，加快制定和完善促进经济社会发展的法规规章，为改革发展提供有力的法治保障。要注重发挥地方立法的引领和推动作用，积极回应人民群众关切，解决社会热点难点问题。三是要严格规范执法行为。要深入推进综合行政执法改革，整合执法资源，减少多头多层重复执法。要加大重点领域执法力度，严厉打击食品药品安全、生态环境保护、安全生产等领域的违法行为，维护社会公平正义。四是要加强法治宣传教育。要广泛开展法治宣传教育活动，普及法律知识，弘扬法治精神，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。要创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体新技术，增强法治宣传教育的针对性和实效性。

　　四、加强党的领导，凝聚各方力量，形成推进全面依法治市的强大合力

　　党的领导是全面推进依法治市的根本保证。各级党委要切实履行推进法治建设第一责任人职责，把党的领导贯穿于法治xx建设全过程各方面。一是要加强统筹协调。市委全面依法治市委员会要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，定期听取工作汇报，研究解决重大问题，督促检查任务落实。各协调小组要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。二是要强化责任落实。各级各部门要根据职责分工，细化任务清单，明确时间表路线图，确保各项任务有序推进。要建立健全法治建设责任追究机制，对不履行或不正确履行法治建设职责的单位和个人，依纪依法严肃追责问责。三是要广泛发动群众。要充分调动社会各界参与法治xx建设的积极性主动性创造性，形成人人支持、人人参与的良好局面。要建立健全公众参与机制，拓宽公众参与渠道，让人民群众在法治实践中感受公平正义，共享法治成果。

　　同志们，全面依法治市是一项长期而艰巨的任务，需要我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创法治xx建设新局面。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为加快建设更高水平的平安xx、法治xx，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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