书记在全市农村人居环境整治观摩推进会上的讲话

　　这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，按照全省农村人居环境整治工作现场会的部署要求，组织各县区交流学习，加快工作进度，全力推动我市农村人居环境整治工作再上新台阶。上午，我们实地观摩了XX县、XX区的6个村，总的感觉有特色、有亮点，很多经验做法值得各县区学习借鉴，特别是村庄清洁、村庄绿化、厕所革命等工作走在了全市前列，主要有6个方面的感受：一是组织推动有力，党政一把手高度重视、亲自推动，全县上下凝心聚力、攻坚克难，实打实地推工作，硬碰硬地要结果；二是注重统筹推进，坚持把农村人居环境整治与脱贫攻坚、产业发展、造林绿化等工作相结合，一体规划、一体落实，分类实施、力见成效；三是突出典型引领，既注重面上推进，也注重点上开花，打造了一批生态村、特色村、文化村，亮点纷呈、各有特色；四是动员群众参与，设立生态岗位、农业基地促进贫困人口就业，建立起激励约束机制，村民主体作用得到充分发挥；五是创新资金投入，既注重向上争取资金，又注重加大财政投入，更注重引进社会资本，形成了多元投入抓整治的新格局；六是狠抓长效机制，每一项工作都有标准、有制度，每一项任务都有专班、有监督，从根本上保障了农村人居环境的持续推进。刚才，XX区、XX县分别作了经验介绍，8个乡镇分别作了典型发言，大家要取其精华、相互学习、取长补短，XX市长通报了全市人居环境整治工作进展情况，并对下一步工作提出了明确要求，同志们一定要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几方面的意见。

　　一、准确把握形势，切实增强工作责任感和紧迫感

　　去年以来，各县区深入贯彻落实中央和省、市部署要求，投入巨大的人力财力物力，扎实推进人居环境整治工作，XX县进入全省前10名，XX等8个县区获省级单项表彰。虽然我市农村人居整治工作取得了积极成效，但我们也应清醒地看到，当前农村人居环境整治工作还存在一些不容忽视的问题和短板。一是部分县区重视程度不够，工作推进力度不大，进展缓慢；二是资金投入不足，特别是在引入社会资本方面还需进一步加强；三是群众参与度不高，一些地方仍存在“政府干、群众看”的现象；四是长效管理机制尚不健全，一些已经完成整治的村庄出现了反弹现象。这些问题的存在，不仅影响了整治效果，也制约了农村经济社会的全面发展。因此，我们必须深刻认识到农村人居环境整治工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强责任感和紧迫感，以更大的决心、更实的举措、更严的要求，确保各项任务落地见效。

　　二、强化组织领导，形成工作合力

　　农村人居环境整治是一项系统工程，涉及面广、工作量大，需要各级各部门齐心协力、共同推进。一是要进一步提高政治站位，把农村人居环境整治作为一项重要的政治任务来抓，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于乡村振兴的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要建立健全工作推进机制，成立由党政主要领导任组长的领导小组，定期研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。三是要加强部门协同配合，各相关部门要根据职责分工，主动担当作为，密切协作配合，形成工作合力。四是要强化督导考核，将农村人居环境整治纳入年度目标考核体系，建立定期通报、约谈问责等制度，确保各项任务落到实处。

　　三、加大资金投入，保障整治需求

　　资金是农村人居环境整治的重要保障。我们要多渠道筹集资金，确保整治工作顺利推进。一是要积极争取上级支持，充分利用国家和省级政策机遇，争取更多的项目资金支持。二是要加大本级财政投入，将农村人居环境整治经费列入财政预算，逐年增加投入比例，确保资金投入与整治任务相匹配。三是要创新融资方式，鼓励和引导社会资本参与农村人居环境整治，探索建立多元化、可持续的资金投入机制。四是要严格资金管理，建立健全资金使用管理制度，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　四、广泛发动群众，激发内生动力

　　群众是农村人居环境整治的主体，只有充分调动群众的积极性、主动性和创造性，才能确保整治工作取得实效。一是要加强宣传教育，通过各种形式广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施，营造浓厚的社会氛围，让广大农民群众充分认识到整治工作对自己生活的重要性。二是要建立激励机制，通过设置奖励基金、评选“美丽庭院”等方式，激发群众参与整治的热情。三是要发挥基层组织作用，充分发挥村两委、党员、村民代表等的作用，引导群众积极参与环境整治，形成共建共治共享的良好局面。四是要完善村规民约，将环境卫生保护等内容纳入村规民约，明确村民的责任义务，形成人人参与、户户受益的良好风尚。

　　五、注重长远规划，建立长效机制

　　农村人居环境整治不是一时之功，而是需要长期坚持的一项工作。我们要着眼长远，建立健全长效机制，确保整治成果持续巩固。一是要科学编制规划，结合各地实际情况，科学编制农村人居环境整治规划，做到一张蓝图绘到底。二是要加强日常管理，建立健全环境卫生保洁、设施维护等日常管理制度，确保各项设施正常运行。三是要强化监督检查，建立定期检查、随机抽查等制度，及时发现并解决存在的问题。四是要开展常态化的评比活动，通过开展“最美乡村”、“最干净村组”等评比活动，形成比学赶超的良好氛围，不断推动农村人居环境整治向纵深发展。

　　总之，农村人居环境整治是一项惠及亿万农民的民心工程，也是实现乡村振兴的重要基础。我们要坚持以人民为中心的发展思想，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于乡村振兴的重要论述，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进农村人居环境整治工作，为建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献。希望各县区、各部门以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，强化责任、真抓实干，确保我市农村人居环境整治工作取得更加显著的成效。

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