在202x年全县污染防治攻坚战推进会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们收听收看了202x年全市生态环境保护工作会议暨污染防治攻坚战推进会议，X市长和X常委副市长分别作了讲话，两位领导的讲话站位高、定位准、落点实，具有很强的指导性、针对性、操作性，全县上下务必要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就打赢全县污染防治攻坚战，特别是贯彻好X市长和X常委副市长的讲话精神，再强调几点意见。

　　一、提高政治站位，下定打赢环境污染防治攻坚战的决心

　　党中央的战略部署要求我们必须下定决心。党的十八大以来，党中央从战略和全局的高度，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。党的十八届五中全会又提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，将绿色发展作为一项基本指导思想，贯穿到现代化建设各项事业中去。在新发展理念的指导下，党中央、国务院对环保工作相继作出一系列决策部署，不仅对环保管理体制进行了重点改革，而且逐步加大对环保工作的巡视督导问责力度。比如，201x年，中央对祁连山生态环境问题有关责任人的处理，直接追责到省部级干部，共问责处理了218名干部，这些都充分说明了党中央、国务院对环保工作的高度重视以及抓好生态建设的坚定决心。对此，我们要深刻领会，准确把握，始终保持清醒的政治头脑，把打赢环境污染防治攻坚战作为贯彻党中央战略部署的具体行动抓好落实，切实提高我县生态文明建设成效。

　　2. 各类问题整改倒逼我们必须下定决心。前几年，我县分别接受了中央环保督察和省环保督察，去年，省委巡视组对我县进行了巡视，都从不同层面分别指出了我县环境保护工作中存在的问题。实事求是地讲，这些问题，我县不仅全部存在，而且不少个性问题还比较突出。尽管我们下大力气进行了整改，但是不是都整改到位了、彻底了？我想大家心里可能都要打一个大大的问号。特别是，中央第二轮环保督察即将启动，我们必须以更加坚决的态度、更加有力的措施，确保所有问题整改到位，不留死角。为此，各乡镇、各部门要迅速行动起来，对照中央和省环保督察反馈的问题清单，逐一梳理，逐项整改，确保按时保质完成整改任务。同时，要举一反三，深入查找潜在的环境问题，提前采取有效措施，防止新的问题发生。

　　二、强化责任担当，形成齐抓共管的工作格局

　　明确各级责任，层层传导压力。打赢污染防治攻坚战，关键在于责任落实。县委、县政府已经成立了全县污染防治攻坚战领导小组，明确了各级各部门的责任分工。各乡镇党委书记、乡镇长作为第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保每一项工作都有人管、有人抓。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项工作有序推进。县纪委监委要加大监督检查力度，对履职不力、整改不到位的单位和个人，严肃追责问责，确保压力传导到位、责任落实到位。

　　2. 建立健全机制，确保工作实效。为确保污染防治攻坚战取得实效，县委、县政府将进一步完善工作机制，建立健全目标责任制、考核评价体系和奖惩机制。一是建立目标责任制。将污染防治攻坚战的各项任务细化分解到各乡镇、各部门，明确时间节点、具体要求，确保每一项任务都有人负责、有人落实。二是完善考核评价体系。将污染防治攻坚战纳入年度绩效考核，增加考核权重，实行差异化考核，确保考核结果客观公正。三是建立奖惩机制。对在污染防治攻坚战中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、影响整体进度的，严肃追责问责，确保奖惩分明、激励有效。

　　三、聚焦重点领域，精准施策攻坚克难

　　深入推进大气污染防治。大气污染是我县环境问题中的“硬骨头”。近年来，通过持续努力，我县空气质量有所改善，但与人民群众的期望还有较大差距。为此，要继续加大工作力度，深入推进大气污染防治。一是加强工业污染治理。严格控制新建高污染、高能耗项目，加快淘汰落后产能，推进重点行业企业清洁生产改造，减少污染物排放。二是强化扬尘污染管控。加强对建筑工地、道路施工等重点领域的扬尘治理，严格落实“六个百分百”要求，确保扬尘污染得到有效控制。三是加大机动车尾气治理力度。推广新能源汽车，加快老旧车辆淘汰更新，加强柴油货车尾气排放监管，减少机动车尾气污染。四是开展秸秆禁烧和综合利用。加大宣传力度，提高农民群众的环保意识，推广秸秆综合利用技术，严禁露天焚烧秸秆，减少大气污染。

　　2. 加强水环境综合治理。水环境质量直接关系到人民群众的生活质量和健康水平。近年来，我县在水环境治理方面取得了一定成效，但仍存在一些突出问题。为此，要继续加大水环境综合治理力度。一是加强饮用水源地保护。严格执行饮用水源地保护条例，加强水源地周边环境整治，确保饮用水安全。二是推进污水处理设施建设。加快城镇污水处理设施建设和提标改造，提高污水处理能力和出水水质，确保污水达标排放。三是加强黑臭水体治理。全面排查城市黑臭水体，制定治理方案，加快推进治理工程，确保按时完成治理任务。四是加强农业面源污染治理。推广测土配方施肥技术，减少化肥农药使用量，加强畜禽养殖污染治理，防止农业面源污染对水环境的影响。

　　3. 推进土壤污染防治。土壤污染具有隐蔽性强、治理难度大等特点，是污染防治攻坚战中的难点之一。为此，要采取有效措施，扎实推进土壤污染防治。一是开展土壤污染状况详查。全面掌握我县土壤污染状况，建立土壤污染风险管控清单，为科学防治提供依据。二是加强污染地块治理修复。对已查明的污染地块，要制定治理修复方案，加快推进治理修复工程，确保污染地块得到有效治理。三是严格建设用地准入管理。对拟开发利用的污染地块，要依法进行土壤污染状况调查评估，未达到治理修复标准的，不得开工建设。四是加强农业用地土壤污染防治。推广有机肥替代化肥技术，减少重金属等污染物进入农田，保障农产品质量安全。

　　四、广泛动员社会力量，营造浓厚氛围

　　加强宣传教育，提高全民环保意识。环境保护是一项系统工程，需要全社会共同参与。为此，要广泛开展环保宣传教育活动，提高全民环保意识。一是利用各种媒体平台，广泛宣传环保法律法规和政策，普及环保知识，引导公众树立绿色生活理念。二是开展环保主题宣传活动。结合世界环境日、全国节能宣传周等重要节点，组织形式多样的环保主题宣传活动，增强公众参与环保的积极性。三是加强学校环保教育。将环保教育纳入国民教育体系，通过课堂教学、社会实践等形式，培养青少年的环保意识和行为习惯。

　　2. 发挥社会组织作用，凝聚社会合力。社会组织是环境保护的重要力量。为此，要积极发挥社会组织的作用，凝聚社会合力。一是支持环保社会组织发展。鼓励和支持环保社会组织依法依规开展活动，为环保社会组织提供必要的资金和场地支持，帮助其提升服务能力。二是搭建社会参与平台。建立环保志愿者队伍，定期开展环保志愿服务活动，为公众参与环保提供渠道。三是加强社会监督。鼓励公众举报环境违法行为，对举报有功人员给予奖励，形成全社会共同参与环保的良好氛围。

　　3. 引导企业履行社会责任，推动绿色发展。企业在环境保护中扮演着重要角色。为此，要引导企业履行社会责任，推动绿色发展。一是加强企业环保培训。组织企业负责人和环保管理人员参加环保法律法规和政策培训，提高企业环保管理水平。二是推行绿色生产方式。鼓励企业采用先进适用的环保技术和设备，实施清洁生产，减少污染物排放。三是支持绿色产业发展。加大对绿色产业的支持力度，引导社会资本投入绿色产业，促进绿色经济快速发展。

　　总之，打赢污染防治攻坚战，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心，迎难而上，扎实工作，确保污染防治攻坚战取得实实在在的成效，为建设美丽中国贡献我们的智慧和力量。

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