县长在讨论某县十四五规划纲要时的发言提纲

　　今天，县委XX书记亲自主持召开会议，对我县十四五规划和二〇三五年远景目标纲要进行专题研究讨论，充分体现了县委对十四五规划纲要编制工作的高度重视，也是加强党对经济工作领导的重要举措。刚才，县发改委就《纲要》起草有关情况作了全面汇报，在座的县领导就规划纲要相关内容进行了交流讨论，提出了很多有前瞻性、针对性的意见建议，对我启发很大，也对下一步修改完善《纲要》提供了很好的思路和指导，请县发改委认真研究、认真吸纳。为高质量、高标准编制好我县十四五规划和二〇三五年远景目标纲要，科学谋划“十四五”时期经济社会各项工作，根据县委《关于制定XX县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府先后召开了一系列座谈会，广泛听取社会各界意见建议，广开言路、广集民智，《纲要》初稿形成之后，我在2月19日召集县政府班子成员以及主要经济部门负责人，对《纲要》初稿进行了认真研究讨论，提出了具体的修改意见，经过修改完善之后，形成了今天提交会议研究讨论的《纲要》送审稿。总体来讲，今天提交会议研究讨论的稿子的质量，相比之前的初稿有很大的提升，较好地体现了发展大势和XX实际，但是对标新阶段、新理念、新格局的要求，还存在对接不够紧密、融合不够到位、定位不够精准等方面的问题，这些都需要我们认真研究、好好琢磨。下面，我就做好《纲要》修改完善工作，提几点建议：

　　一、对接要更紧。就是要围绕以下三个层面进行更加深入的对接、更加精准的对标：一是要围绕国家、省、市的规划纲要进行再对接，确保方向不偏，力争更好地体现新发展阶段的时代特征和新发展理念的内在要求，体现高质量发展中的XX优势和新发展格局中的XX作为。二是要围绕县委“十四五”规划建议提出的“三个勇争先、七个创佳绩”的目标进行再对接，确保内容更加全面、更加精准，规划建议中所提出的工作目标，如经济发展、改革开放、社会文明程度、生态文明建设等，都要在《纲要》中得到充分体现和细化落实。三是要围绕人民群众的美好生活需要进行再对接，确保民生保障更加有力、社会事业更加繁荣，让人民群众在共建共享发展中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　二、融合要更深。《纲要》的编制不仅要注重对接上级政策，更要注重与我县实际的深度融合。一方面，要结合我县资源禀赋、产业基础和发展潜力，找准自身定位，明确发展方向，提出切实可行的发展路径。另一方面，要注重产业、生态、文化、社会等各领域的协调发展，推动形成结构优化、布局合理、功能完善的现代化经济体系。特别是要围绕创新驱动发展战略，加大科技创新投入，培育新兴产业，改造提升传统产业，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，为我县经济社会持续健康发展提供强劲动力。

　　三、定位要更准。《纲要》的定位要准确反映我县在区域发展大局中的地位和作用，既要立足当前，又要着眼长远，确保规划目标既具有挑战性，又具有可行性。要深入分析国际国内形势变化，把握新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，积极应对各种风险挑战，增强发展的韧性和可持续性。同时，要突出我县特色，发挥比较优势，打造核心竞争力，努力在我县经济社会发展中形成新的增长点和增长极。特别是在乡村振兴战略实施过程中，要注重城乡融合发展，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　四、措施要更实。《纲要》的编制不仅要明确目标，更要提出切实可行的政策措施。要针对我县经济社会发展的重点领域和关键环节，制定具体、可操作性强的政策举措，确保各项任务落地见效。特别是在深化改革、扩大开放、优化营商环境、促进创新创业等方面，要敢于突破常规，勇于探索创新，为各类市场主体营造良好的发展环境。同时，要建立健全规划实施的监督评估机制，定期开展规划执行情况的检查评估，及时发现问题，调整优化政策措施，确保规划目标顺利实现。

　　五、责任要更明。《纲要》的编制是一项系统工程，需要全县上下共同努力、协同推进。各相关部门要按照职责分工，主动作为，密切配合，确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。特别是要强化责任意识，把《纲要》确定的目标任务分解落实到具体单位和个人，明确时间表、路线图，确保每项工作都有人盯、有人干、有人督。同时，要建立奖惩机制，对在规划实施中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责追责，确保《纲要》的各项任务落到实处、见到实效。

　　总之，高质量、高标准编制好我县十四五规划和二〇三五年远景目标纲要，对于推动我县经济社会持续健康发展具有重要意义。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合我县实际，精心组织、周密部署，确保《纲要》编制工作取得圆满成功。让我们在县委的坚强领导下，团结一心、奋力拼搏，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而不懈奋斗，为建设美丽幸福的新XX作出新的更大贡献。

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