税务局长在巡察工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我局根据省局的巡察工作会议精神召开全市税务系统巡察工作会议。主要任务是深入学习贯彻习近平巡视工作思想和中央巡视工作五年规划，学习贯彻国家税务总局党委、省委巡视五年规划，省局党委巡察工作五年规划，研究落实各级税务局巡察工作的新使命、新职责、新任务，坚定不移深化政治巡察，扎实推进全面从严治党向基层延伸，推动巡察工作深入发展，为顺利实现税收现代化提供坚强政治保证。党的十九大召开以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，持续把巡视巡察作为党内监督战略性制度安排，深入推进。中央、国家税务总局党委、省委、省局党委先后制发巡视巡察工作五年规划（以下简称“规划”），市局已起草了巡察工作五年规划，成立党委巡察工作领导小组，明确职责定位。下面我就学习了习近平巡视工作思想和巡视巡察规划以及抓好当前巡察工作讲三点意见。

　　一、正确认识深入推进新时期税务系统巡察工作的重大意义

　　首先，我想讲一讲巡视和巡察的关系，便于同志们对税务系统巡察工作的深刻理解。“巡察”顾名思义就是巡回视察。按照《辞海》的解释，巡就是往来察看，察就是观察、仔细看、调查研究。在党内监督领域，巡察是指市县党委参照借鉴中央和省区市巡视工作做法，对所管理的党组织领导班子及成员开展的监督。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督，均以党章和巡视工作条例等党内法规为基本依据，在组织形式、指导思想、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。可以说，巡察就是市县党委的巡视，是人民群众身边的巡视。同时，巡察是巡视作为党内监督的一种有效形式在基层的延伸，与巡视相比较，监督层级范围较低，方法相对灵活，内容指向更加具体，有明显的基层特点。党的基层组织是党的社会基层组织战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织领导班子及其成员是党和人民密切联系的桥梁和纽带，他们的一言一行直接影响着党在群众中的形象和威信。因此，加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，是推进全面从严治党的重要基础。

　　近年来，随着全面从严治党的不断深入，巡视巡察工作的重要性日益凸显。巡视巡察不仅是发现和解决问题的有效手段，更是推动改革、促进发展的强大动力。通过巡察，可以及时发现和纠正基层党组织存在的问题，推动基层党组织更好地履行职责，更好地服务人民群众。同时，巡察工作也是检验基层党组织贯彻落实党的路线方针政策情况的重要途径，是确保党的各项决策在基层落地生根的重要保障。巡察工作的深入开展，有助于形成风清气正的政治生态，为税收现代化建设提供坚实的政治保障。

　　二、准确把握巡察工作的基本原则和重点内容

　　在推进巡察工作中，我们必须坚持正确的方向，把握好基本原则，突出重点内容。首先，要坚持党的领导，确保巡察工作始终沿着正确的方向前进。巡察工作必须在党的领导下进行，坚持党的全面领导，确保巡察工作始终围绕党的中心任务展开，服务党的工作大局。其次，要坚持问题导向，着力发现和解决影响党的先进性和纯洁性的问题。巡察工作不是走过场，而是要真正发现问题、解决问题。要敢于直面问题，勇于揭露矛盾，不回避、不遮掩，切实做到真巡、真查、真改。再次，要坚持依规依纪依法，确保巡察工作规范有序。巡察工作必须严格遵守党章党规党纪和法律法规，严格按照规定的程序和方法开展，确保巡察工作的权威性和严肃性。最后，要坚持群众路线，充分发挥人民群众的监督作用。巡察工作要充分听取群众的意见和建议，接受群众的监督，让群众感受到巡察工作的实际成效，增强群众对党的信任和支持。

　　在巡察工作的重点内容方面，我们要重点关注以下几个方面：一是党的领导弱化问题。要检查基层党组织是否坚决贯彻落实党中央的决策部署，是否严格落实上级党委的工作要求，是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。二是党的建设缺失问题。要检查基层党组织是否认真贯彻执行党的组织路线，是否严格落实“三会一课”等组织生活制度，是否有效开展党员教育管理，是否存在党组织软弱涣散、党员教育管理不到位等问题。三是全面从严治党不力问题。要检查基层党组织是否严格落实党风廉政建设责任制，是否严格执行中央八项规定精神，是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。四是损害群众利益的不正之风和腐败问题。要检查基层党组织是否认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，是否切实维护群众利益，是否存在吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛等侵害群众利益的行为。五是选人用人方面的突出问题。要检查基层党组织是否严格执行干部选拔任用工作条例，是否存在“带病提拔”、“带病上岗”等问题。

　　三、切实加强组织领导，确保巡察工作取得实效

　　巡察工作的顺利开展，离不开坚强的组织领导。为此，我们必须从以下几个方面入手，确保巡察工作取得实效。一是要加强组织领导。市局党委已经成立了巡察工作领导小组，明确了职责分工。各基层党组织也要相应成立巡察工作领导小组，确保巡察工作有人抓、有人管。领导小组要定期听取巡察工作汇报，研究解决巡察工作中的重大问题，确保巡察工作有序推进。二是要强化队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，需要一支高素质的巡察队伍。要加强对巡察干部的教育培训，提高巡察干部的政策水平和业务能力。要严格巡察干部的选拔任用，确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。三是要完善制度机制。要建立健全巡察工作制度体系，制定和完善巡察工作流程、巡察报告制度、巡察整改制度等，确保巡察工作有章可循、有据可依。四是要注重成果运用。巡察工作的最终目的是推动问题的解决。要加强对巡察发现问题的整改落实，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理，确保问题整改到位。要加大对巡察成果的宣传力度，扩大巡察工作的社会影响力，增强巡察工作的震慑力。

　　同志们，巡察工作是加强党内监督、推进全面从严治党的重要手段，是确保党的路线方针政策在基层落地生根的重要保障。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实习近平巡视工作思想和巡视巡察规划，坚定不移深化政治巡察，扎实推进全面从严治党向基层延伸，为顺利实现税收现代化提供坚强政治保证。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为推动我市税务系统巡察工作再上新台阶而努力奋斗！

　　谢谢大家！

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