在全县安委会全体扩大会议暨清明节期间森林草原防灭火工作会上的讲话

　　同志们:

　　在市安委会暨全市安全生产专项整治三年行动推进会议结束之后，我们紧接着召开全县安委会第二次全体（扩大）会议暨森林草原防灭火工作会议，主要任务是贯彻落实市上会议精神，全面总结去冬今春以来全县安全生产工作，分析研判当前形势，安排部署全县安全生产专项整治三年行动和森林草原防灭火重点工作任务，推动全县安全形势持续稳定向好。刚才，XX同志通报了全县第一季度安全生产工作，XX同志对林区森林草原防灭火工作进行了安排，要求明确、措施有力，安排的具体到位，请各乡镇、相关部门认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

　　一、认清形势，切实提高安全生产思想认识

　　第一季度，在各乡镇、各部门的共同努力和全力防范下，全县纳入统计的行业领域均未发生生产安全事故，为“十四五”开局之年开好了头、起稳了步，创造了良好的发展条件。但全县火灾事故多发，前两个月全县发生火灾63起，平均每天发生1.3起，其中还不包括山林火灾。3月份，虽然有所减缓，但仍然发生了16起，火灾事故多发频发势头持续蔓延。主要原因：一是责任落实不到位。个别乡镇和部门安全生产责任体系不完善，责任靠的不实，普遍存在重安排、轻检查，重检查、轻治理，重查处、轻防范的问题。一些部门与所管辖单位签订的责任书没有操作性，整改措施不实。二是排查整改不到位。个别乡镇和部门在隐患排查中流于形式，走马观花，隔鞋搔痒，排查留有死角和盲区；对排查出的问题，不能及时进行整改，甚至有个别部门对查出的问题绕道走，不及时督促整改，致使一些隐患长期得不到解决。三是沟通协调不到位。乡镇与部门之间协作意识不强，安全监管各自为战、“单打一”的局面还没有得到彻底改观。安委办、道交办、食安办、消安办等办事机构综合协调、日常督查等职能作用发挥不充分，信息共享渠道不畅通。四是安全宣传不到位。部分群众安全常识不足、安全意识不强，加之，当前进入春耕生产旺季，农事用火增多，稍有不慎，极易引发火灾事故，进一步加大了火灾防控难度。

　　二、强化责任，全面落实安全生产各项措施

　　面对严峻的安全生产形势，我们必须清醒认识到，安全生产无小事，任何一次疏忽都可能酿成不可挽回的损失。因此，我们要以高度的政治责任感和使命感，全面落实安全生产责任制，确保各项工作落到实处。首先，要严格落实属地管理责任。各乡镇党委、政府要将安全生产工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保安全生产工作有人管、有人问、有人做。其次，要强化部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强本行业领域的安全监管，定期开展安全隐患排查，发现问题及时整改，坚决防止事故发生。再次，要压实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人，必须建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，加强员工培训，确保安全生产各项措施落实到位。最后，要加强社会监督。充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，鼓励社会各界举报安全生产违法行为，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。

　　三、突出重点，扎实开展安全生产专项整治

　　根据市安委会的统一部署，结合我县实际，我们将深入开展安全生产专项整治三年行动，重点抓好以下几个方面的工作：一是道路交通安全整治。要加大对重点路段、重点时段的巡查力度，严厉打击超速、超载、酒驾、疲劳驾驶等违法行为，确保道路安全畅通。同时，要加强农村道路交通安全管理，改善农村道路通行条件，减少农村地区交通事故的发生。二是消防安全整治。要深入排查人员密集场所、高层建筑、地下空间等重点区域的消防安全隐患，严格查处占用、堵塞消防通道的行为，确保消防设施完好有效。要加强农村地区特别是林区的消防安全工作，严防因农事用火、野外用火引发的火灾事故。三是建筑施工安全整治。要加强对建筑工地的安全监管，督促施工单位严格执行安全生产法律法规和技术标准，防止高空坠落、坍塌、触电等事故发生。要严厉打击违法分包、转包行为，规范建筑市场秩序。四是危险化学品安全整治。要全面排查危险化学品生产、储存、运输、使用等各个环节的安全隐患，严格落实危险化学品企业安全生产主体责任，坚决防止危险化学品泄漏、爆炸等事故发生。五是特种设备安全整治。要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的安全监管，确保特种设备安全运行。六是校园安全整治。要加强对学校、幼儿园的安全管理，定期开展校园安全隐患排查，确保师生生命安全。

　　四、加强领导，确保安全生产工作取得实效

　　安全生产是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。为此，我们必须加强组织领导，确保安全生产工作取得实效。一是健全工作机制。要进一步完善安全生产责任体系，明确各级各部门的职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立安全生产工作例会制度，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。二是加强队伍建设。要加大安全生产监管队伍建设力度，选配政治素质高、业务能力强的干部充实到安全生产监管队伍中来。要加强业务培训，提高监管人员的专业知识和业务能力。三是强化督导考核。要将安全生产工作纳入绩效考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。要建立安全生产工作督导机制，定期对各乡镇、各部门安全生产工作进行督导检查，对发现的问题要及时督促整改。四是加大投入保障。要加大安全生产投入，改善安全生产基础设施，提高安全科技水平。要鼓励和支持企业增加安全投入，提升本质安全水平。

　　同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进安全生产各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。

　　五、加强宣传教育，提升全民安全意识

　　安全生产不仅需要政府和企业的努力，更需要广大人民群众的积极参与和支持。因此，我们要进一步加强安全生产宣传教育工作，提升全民安全意识。一是要充分利用各种媒体资源，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，营造浓厚的安全生产氛围。要通过电视、广播、网络、报纸等多种渠道，定期发布安全生产提示信息，提醒广大群众注意安全。二是要深入开展安全生产月、消防宣传周等主题活动，组织形式多样的宣传教育活动，提高群众的安全防范意识和自救互救能力。三是要加强对学校、社区、企业等重点单位的安全教育，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。四是要加强对特殊群体的安全教育，如老年人、儿童、残疾人等，帮助他们掌握必要的安全知识和技能，减少意外伤害的发生。通过这些措施，逐步形成全社会共同关心、支持和参与安全生产工作的良好局面。

　　六、健全应急体系，提高应急处置能力

　　应急体系建设是安全生产工作的重要组成部分，对于预防和减少各类安全事故具有重要意义。为此，我们要进一步健全应急管理体系，提高应急处置能力。一是要完善应急预案。各乡镇、各部门要根据自身特点，制定科学合理的应急预案，明确应急响应程序和处置措施，确保一旦发生事故能够迅速启动应急预案，有效控制事态发展。二是要加强应急队伍建设。要组建一支训练有素、反应迅速的应急救援队伍，定期开展技能培训和实战演练，提高应急救援队伍的专业化水平。三是要配备必要的应急物资。要根据应急救援工作的需要，储备足够的应急物资，如救援器材、医疗药品、生活用品等，确保应急救援工作顺利进行。四是要建立信息报告制度。要建立健全安全生产信息报告制度，确保一旦发生事故，能够第一时间向上级部门报告，争取救援时间。五是要加强与其他部门的协同配合。在应急救援工作中，要加强与公安、卫生、交通等部门的协同配合，形成合力，提高应急处置效率。

　　七、加强科技支撑，提升安全管理水平

　　随着科技的发展，利用现代信息技术手段提升安全管理水平已经成为一种趋势。为此，我们要积极运用科技手段，提升安全管理水平。一是要推进信息化建设。要加快安全生产信息化平台建设，实现安全生产数据的互联互通和资源共享，提高安全生产监管的智能化水平。二是要推广智能监测技术。要在重点行业和领域推广智能监测技术，如视频监控、物联网传感器等，实时监测安全生产状况，及时发现和消除安全隐患。三是要加强数据分析应用。要充分利用大数据、云计算等技术，对安全生产数据进行深度挖掘和分析，为安全生产决策提供科学依据。四是要鼓励技术创新。要支持企业和科研机构开展安全生产技术研究，开发新技术、新产品，不断提高安全生产技术水平。

　　八、加强国际合作，借鉴先进经验

　　安全生产是全球性的问题，各国都在积极探索有效的管理方法和技术手段。为此，我们要加强国际交流与合作，借鉴国外先进的安全生产管理经验和做法。一是要积极参加国际安全生产会议和论坛，了解国际安全生产动态，拓展视野。二是要与国外相关机构建立合作关系，开展技术交流和人员培训，提高我县安全生产管理水平。三是要引进国外先进的安全生产技术和装备，提升我县安全生产的技术水平。四是要加强与周边国家和地区的合作，共同应对跨国安全生产问题，维护区域安全稳定。

　　九、总结经验，不断改进工作

　　安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断总结经验，查找不足，不断改进工作。一是要及时总结工作经验。每次安全生产检查、专项整治等活动结束后，都要认真总结工作经验，提炼好的做法，形成可复制、可推广的经验模式。二是要定期开展工作评估。要定期对安全生产工作进行评估，查找存在的问题和不足，提出改进措施。三是要注重经验交流。要通过召开经验交流会、现场观摩会等形式，促进各乡镇、各部门之间的经验交流，互相学习，共同进步。四是要加强理论研究。要加强对安全生产理论的研究，探索安全生产规律，为安全生产工作提供理论指导。

　　总之，安全生产工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会的和谐稳定。我们一定要站在讲政治的高度，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实做好安全生产各项工作，为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境。希望各乡镇、各部门以此次会议为契机，进一步统一思想，明确任务，强化责任，狠抓落实，确保全县安全生产形势持续稳定向好。谢谢大家！

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