县委书记在全县农村人居环境整治推进会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，××同志宣读了各镇街×月份农村人居环境整治市第三方考核评估排名情况和市委联合督导检查排名情况。从排名情况看，我县×月份农村人居环境整治工作开展情况很不理想。在第三方考核评估名次中，最好的是××，排在全市第×名，全市一共×个乡镇街道，也就是说我们所有的镇街都排在了全市的后半部分。后×名中我们占了×个。在市委联合督导检查成绩中，前×名我县仅一个镇，后×名却有×个。看到这样的成绩，我感到非常痛心疾首，也感到很羞愧，我不知道我们镇街的党委书记们是什么感受，是跟我一样痛心疾首，还是司空见惯，熟视无睹，麻木不仁？下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

　　一、全县农村人居环境整治工作进展情况

　　从市第三方检查评估机构检查反馈的情况来看，×月份共考核了我县×个镇街的×个村庄，共发现问题×处，平均每个村庄问题数量达到×处。残垣断壁现象占比×%；空闲宅基地未平整现象占比×%；生产生活杂物乱摆乱放现象占比×%；乱涂乱画现象占比×%；活动场所、设施维护不到位现象占比×%；焚烧秸秆现象占比×%；畜禽乱跑现象占比×%；村内存在垃圾堆、柴草堆、土石堆、粪堆现象占比×%；垃圾溢筒现象占比×%；散落垃圾现象占比×%；垃圾桶摆放混乱现象占比×%；垃圾桶破损现象占比×%；焚烧垃圾、杂物现象占比×%；坑塘未治理，内有柴草堆、垃圾杂物、建筑垃圾现象占比×%；沟渠内积存黑臭水体现象占比×%；户内污水乱排现象占比×%。其中主要问题表现为村内存在垃圾堆、柴草堆、土石堆、粪堆现象。×月份以来，县委农办、县农业农村局组织人员对各镇街第一批整治任务进行了全面排查，发现虽然部分镇街已经开展了初步的整治工作，但整体效果并不明显。一些镇街对整治工作的重视程度不够，措施落实不到位，导致整治成效大打折扣。特别是在一些偏远地区，由于基础设施建设滞后，村民环保意识薄弱，整治难度较大。尽管如此，我们仍然需要坚定信心，迎难而上，确保按时完成各项整治任务。

　　二、存在的主要问题及原因分析

　　从当前的整治情况来看，存在的主要问题可以归纳为以下几个方面：

　　一是思想认识不到位。部分镇街党委书记对农村人居环境整治的重要性认识不足，缺乏紧迫感和责任感，没有将这项工作作为一项政治任务来抓。有的镇街党委书记认为这只是表面功夫，不会影响大局，因此在实际工作中投入的精力和资源有限。这种思想认识上的偏差，直接影响了整治工作的推进速度和质量。

　　二是责任落实不到位。一些镇街在整治工作中存在推诿扯皮的现象，各部门之间协调配合不够，导致整治工作进展缓慢。有的镇街党委书记没有亲自过问，没有形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。这不仅影响了整治工作的效率，也影响了群众的满意度。

　　三是资金投入不足。农村人居环境整治是一项系统工程，需要大量的资金支持。然而，一些镇街由于财政紧张，对整治工作的资金投入不足，导致许多必要的基础设施建设和改造项目无法及时启动。特别是对于一些历史遗留问题，如老旧房屋的修缮、废弃地的复垦等，缺乏足够的资金支持，严重影响了整治效果。

　　四是群众参与度不高。农村人居环境整治不仅仅是政府的事，更是全体村民共同的责任。然而，在实际工作中，一些镇街没有充分发动群众参与，导致整治工作缺乏群众基础。有的镇街在宣传动员上做得不够，没有让广大村民认识到整治工作的重要性和必要性，导致村民的参与热情不高，甚至出现抵触情绪。

　　五是长效机制不健全。农村人居环境整治不是一蹴而就的事情，需要建立一套长效管理机制，确保整治成果能够长期保持。然而，一些镇街在整治过程中只注重眼前的效果，忽视了长效机制的建设。例如，一些镇街在整治完成后，没有及时建立日常维护和管理机制，导致整治成果难以巩固，容易出现反弹现象。

　　三、下一步工作要求

　　针对上述存在的问题，县委、县政府高度重视，决定采取以下措施，进一步加强农村人居环境整治工作：

　　一是提高思想认识，增强责任感和使命感。各级党委、政府要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设的重要论述，切实增强做好农村人居环境整治工作的责任感和使命感。要将农村人居环境整治工作纳入重要议事日程，定期研究部署，确保各项工作有序推进。各级党委书记要亲自抓、负总责，确保整治工作有人管、有人干、有人督。

　　二是强化责任落实，形成工作合力。要进一步明确各级各部门的责任分工，建立健全“一把手”负责制，确保每一项整治任务都有人负责、有人落实。要加强部门之间的沟通协调，形成齐抓共管的工作格局。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，广泛动员党员干部积极参与整治工作，带动广大群众共同参与，形成人人关心、人人参与的良好氛围。

　　三是加大资金投入，保障整治需求。要积极争取上级政策和资金支持，统筹整合各类涉农资金，优先用于农村人居环境整治。要创新融资方式，引导社会资本参与整治工作，拓宽资金来源渠道。要严格资金管理，确保每一分钱都用在刀刃上，发挥最大效益。

　　四是广泛发动群众，凝聚社会力量。要通过多种形式，加大对农村人居环境整治工作的宣传力度，提高村民的环保意识和参与热情。要建立健全村民自治机制，鼓励村民自我管理、自我服务、自我监督，形成共建共治共享的良好局面。要充分发挥先进典型的示范引领作用，通过表彰奖励等方式，激发广大村民的积极性和创造性。

　　五是建立长效机制，巩固整治成果。要建立健全农村人居环境整治的长效机制，包括日常保洁、设施维护、监督检查等方面，确保整治成果能够长期保持。要探索建立农村环境治理市场化运作机制，引入专业公司参与日常管理和维护，提高工作效率和服务水平。要加强监督检查，定期开展“回头看”活动，及时发现和解决问题，防止整治成果反弹。

　　同志们，农村人居环境整治是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续用力、久久为功。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进农村人居环境整治工作，为建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献！

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