在村两委履职培训班上的讲课：强化政治监督定位 发挥巡察利剑作用

　　同志们：大家好！根据市委组织部的安排，今天，由我和大家一起学习交流巡视巡察方面的有关内容。通过今天的学习交流，让大家掌握更多巡视巡察方面知识，从而实现自我理论和综合素养的提升。通过近几年巡视巡察工作的开展，大家对巡视巡察工作会有一定的认识，特别是XX届市委已经对全市所有的村（社区）党组织实现了巡察全覆盖，相信在座的各位有几乎一半的同志都经历过巡察，有关巡视巡察的出处、发展历程、目的意义、新形势新精神新部署尤其是我市巡察工作的安排，作为换届新当选的基层党员干部，都是村（社区）群众高度信赖、镇（办）党委最为信任的优秀代表，要有一个清晰的认知。我打算把今天的内容分成三个部分来讲解。一是巡视巡察怎么看？二是巡察监督怎么干？三是巡察整改怎么做？

　　一、巡视巡察怎么看？

　　大家通过新闻宣传、报刊杂志等媒体，会不断地听到看到“巡视巡察”。习近平总书记多次强调，巡视是政治巡视，本质是政治监督。巡察，作为巡视向基层的拓展延伸和有力补充，与巡视一脉相承，本质上都是政治监督，只是叫法说法不一样，省级（含省级）以上称巡视，中央下来巡视称中央巡视组，省委下来巡视称省委巡视组，省级以下称巡察，我们XX市、XX市都叫市委巡察组。习近平总书记多次对巡视巡察上下联动作出重要指示，要求加强顶层设计，研究出台指导意见，促进巡视巡察质量整体提升。去年中央专门印发了《关于加强巡视巡察上下联动的意见》（中办〔202x〕42号文件），为巡视巡察工作高质量发展指明了方向，提供了遵循。中央从全面贯彻巡视工作方针、落实政治巡视要求、构建巡视巡察工作格局等3个方面，明确要求要始终坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，发挥巡视巡察综合监督平台作用和联系群众纽带功能，坚持“严”的主基调，把发现问题作为巡视巡察的生命线，把推动解决问题作为落脚点，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。

　　巡视巡察不仅是发现问题的“显微镜”，更是解决问题的“手术刀”。它通过深入查找被巡视巡察单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，督促各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。巡视巡察工作不仅关注问题本身，更注重问题背后的深层次原因，力求从根本上解决问题，推动被巡视巡察单位改进工作、完善制度、提高管理水平，实现标本兼治。同时，巡视巡察也是对党员干部的一次深刻教育，促使广大党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦，始终保持清醒头脑，坚守初心使命，永葆共产党人的政治本色。

　　近年来，随着巡视巡察工作的不断深化，其作用日益凸显。一方面，巡视巡察工作在反腐败斗争中发挥了重要作用，一批违纪违法问题被及时发现并严肃查处，有效遏制了腐败现象的发生；另一方面，巡视巡察工作在推动改革、促进发展中也发挥了积极作用，通过查找体制机制上的漏洞，提出改进建议，促进了经济社会持续健康发展。可以说，巡视巡察已经成为加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要手段，是全面从严治党的重要利器。

　　二、巡察监督怎么干？

　　巡察监督是巡视巡察工作的重要组成部分，是推动全面从严治党向基层延伸的关键环节。做好巡察监督工作，首先要明确监督的重点。巡察监督主要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面展开，重点关注被巡察单位贯彻落实党中央重大决策部署情况、履行全面从严治党责任情况、执行民主集中制情况、选人用人情况、落实中央八项规定精神情况、廉洁自律情况等。巡察组要深入基层，广泛听取群众意见，认真查阅资料，细致分析问题，确保巡察工作有的放矢，取得实效。

　　其次，要创新巡察方式方法。随着信息技术的发展，巡察工作也要与时俱进，积极探索运用大数据、云计算等现代科技手段，提高巡察工作的精准度和效率。比如，可以通过数据分析，发现被巡察单位存在的共性问题和个性问题，为巡察组提供有针对性的线索；可以通过网络平台，拓宽群众反映问题的渠道，使巡察工作更加公开透明。同时，巡察组还要善于总结经验，不断创新巡察模式，如开展“回头看”、专项巡察、交叉巡察等，确保巡察监督无死角、全覆盖。

　　再次，要加强巡察队伍建设。巡察工作是一项专业性强、政策性高的工作，巡察干部不仅要具备较高的政治素质，还要具备较强的专业能力。因此，要加强巡察干部的教育培训，定期组织学习培训活动，不断提升巡察干部的业务水平和工作能力。同时，要建立健全巡察干部选拔任用机制，把那些政治坚定、作风过硬、业务精通的优秀干部选配到巡察岗位上来，为巡察工作提供坚强的人才保障。

　　最后，要强化巡察成果运用。巡察工作的最终目的是推动问题解决，促进被巡察单位改进工作。因此，巡察组要及时将巡察发现的问题反馈给被巡察单位，并提出整改建议，督促其立行立改。对于一些普遍性、倾向性问题，要进行系统梳理，形成专题报告，为上级决策提供参考。同时，要建立巡察整改跟踪督办机制，确保巡察整改工作落到实处，见到实效。

　　三、巡察整改怎么做？

　　巡察整改是巡察工作的重要环节，是检验巡察成效的关键所在。做好巡察整改工作，首先要提高思想认识。被巡察单位要充分认识到巡察整改的重要性，将其作为一项重要的政治任务来抓，切实增强整改的自觉性和主动性。领导班子成员要带头整改，以上率下，形成良好的示范效应。同时，要通过召开专题民主生活会等形式，深入查摆问题，剖析根源，制定整改措施，明确整改时限，确保整改工作有序推进。

　　其次，要细化整改措施。针对巡察反馈的问题，被巡察单位要逐一对照，逐项整改，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。对于能够立即解决的问题，要立行立改；对于需要长期努力才能解决的问题，要制定详细的整改计划，明确责任分工，定期检查进展情况，确保整改工作取得实效。同时，要注重举一反三，通过整改一个问题，解决一类问题，防止类似问题再次发生。

　　再次，要加强整改监督。巡察整改不是一阵风，而是持久战。被巡察单位要建立健全整改长效机制，定期开展自查自纠，及时发现和纠正新的问题。巡察机构要加强对整改工作的监督检查，通过回访检查、随机抽查等方式，确保整改工作不走过场、不打折扣。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，绝不姑息。

　　最后，要注重整改效果。巡察整改的最终目的是推动工作、促进发展。被巡察单位要在整改过程中，结合实际，创新思路，探索新举措，破解发展难题，推动各项工作再上新台阶。同时，要通过整改工作，进一步密切党群关系，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，树立党和政府的良好形象。

　　总之，巡视巡察工作是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要手段，是全面从严治党的重要利器。作为基层党员干部，我们要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身到巡视巡察工作中去，为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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