政法委书记在全面依法治市委员会办公室第三次（扩大）会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才XX同志传达了中央全面依法治国工作会议精神，XXX同志宣读了《推进法治乡村建设实施意见》和《成立XX市社区矫正委员会的通知》，请大家认真学习，抓好贯彻落实。今天我们召开全面依法治市委员会办公室第三次（扩大）会议，重点就是学习中央全面依法治国会议精神，贯彻落实我市市委全面依法治市委员会第二次会议要求，安排部署近期和下一阶段我市全面依法治市工作。今年以来，市委依法治市委员会建立健全党委全面依法治市工作体制机制，加强组织协调，深入调查研究，扎实推进法治XX建设，在依法行政、公正司法、守法普法方面取得了一定成绩，为新时代全面依法治市工作新发展奠定了坚实基础。

　　一是工作体系日趋完善。我们相继召开了市委全面依法治市委员会第一次、二次会议，全面依法治市委员会办公室第一次、第二次会议，出台一系列文件及议事规则，建立了依法治市委员会相关工作机构，全面依法治市整体框架基本形成，工作思路逐步明确，工作机制日趋完善，形成了党领导下纵览全局、协调各方的全面依法治市工作体系。二是法治政府建设扎实推进。我们坚持依法决策，严格行政规范性文件制定程序，加强行政规范性文件合法性审核和备案审查，有效保证了政府重大行政决策制定的合法性；我们全面推行行政执法“三项制度”，办理行政执法证件1658件，对全市28家执法单位3793项权责清单进行了公示，推进下放行政权力事项98项，并实行动态管理；我们持续加强行政执法监督，对95件重大行政处罚案卷开展了备案审查工作；我们不断提升政务服务水平，严格落实“一网通办”前提下“最多跑一次”，1197个审批服务事项实现“最多跑一次”，事项实施清单标准化率达到100%，极大地提高了政府服务效率和群众满意度。

　　三是法治社会建设不断深化。我们坚持以人民为中心的发展思想，将法治宣传教育纳入国民教育体系和社会文明创建活动，广泛开展法治文化阵地建设，推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化融合发展，营造了浓厚的法治氛围。我们深入推进基层治理法治化，通过建立社区法律顾问制度，开展法律援助志愿服务，有效解决了基层法律服务“最后一公里”问题。我们积极引导和支持社会组织参与社会治理，建立健全社会组织参与纠纷化解、公共安全、社区矫正等机制，充分发挥了社会组织在社会治理中的积极作用。我们还注重法治文化建设，通过举办“法治文化节”、“法治宣传月”等活动，增强了全民法治观念，提升了全社会法治素养。

　　四是司法体制改革持续深化。我们按照中央关于深化司法体制改革的要求，积极推进以审判为中心的诉讼制度改革，完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度，健全冤假错案防范和纠正机制，确保了司法公正。我们加强司法队伍建设，提升法官、检察官的职业道德和业务能力，强化司法人员职业保障，提高了司法队伍的整体素质。我们大力推进智慧法院建设，利用现代信息技术手段，优化诉讼流程，提高审判效率，方便当事人诉讼。我们还积极探索多元化纠纷解决机制，鼓励和支持人民调解、行业调解、仲裁等多种方式解决矛盾纠纷，构建了多元化的纠纷解决体系。

　　五是法治营商环境不断优化。我们认真贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，全面落实《优化营商环境条例》，着力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。我们持续深化“放管服”改革，精简行政审批事项，简化办事流程，降低企业制度性交易成本，激发市场活力和社会创造力。我们加大对知识产权的保护力度，严厉打击侵犯知识产权的行为，维护市场公平竞争秩序。我们依法平等保护各类市场主体合法权益，营造了公平正义的法治环境，增强了企业的投资信心和发展动力。

　　六是法治人才培养力度不断加大。我们深刻认识到，法治人才是全面推进依法治市的重要支撑。为此，我们加强与高等院校、科研机构的合作，建立法治人才培养基地，定期举办法治培训班，提升法治工作者的专业能力和综合素质。我们重视法治后备人才的培养，选拔优秀青年干部到法治岗位锻炼，为法治事业储备了大量优秀人才。我们还注重法治人才的引进和使用，吸引了一批具有国际视野和专业背景的高层次法治人才加入我市法治建设队伍，为法治XX建设提供了强有力的人才保障。

　　七是法治监督机制不断完善。我们建立健全了覆盖全面、运行高效的法治监督体系，确保各项法治工作有序推进。我们加强对重大行政决策的合法性审查，防止违法决策行为的发生。我们强化对行政执法行为的监督，通过定期开展行政执法案卷评查、执法质量考评等方式，及时发现和纠正执法中存在的问题。我们完善了司法监督机制，加强了对司法活动的外部监督，确保司法公正。我们还建立了法治建设绩效考核评价机制，将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，增强了各级各部门推进法治建设的责任感和使命感。

　　同志们，全面依法治市是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续努力、久久为功。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，面对世界百年未有之大变局，我们必须坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写全面依法治市新篇章，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，开拓创新，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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