某县激发乡村振兴人才活力调研报告

　　近年来，XX县聚焦人才振兴，坚持把人才队伍建设作为乡村振兴的关键环节，不断加大人才培养力度，促进城乡人才交流，紧紧围绕“人才强县”战略目标，认真贯彻落实省市县“人才XX”，为全面推进乡村振兴提供人才支撑，对全县人才发展情况进行专项调研，现将具体情况汇报如下：

　　一、主要做法

　　（一）打造农业领军人物，让“新农人”“田老板”火起来

　　XX县聚焦农业发展，致力于打造出一支“懂农业、爱农村、爱农民”的三农人才队伍。一是推动新型职业农民培育转型升级，引导城市人才回流乡村。截至20xx年底，我县新型职业农民总量已超过XXXX人。引导大学生、退役军人、外出务工青年返乡下乡创业，深化XX省大学生返乡创业行动，积极推报省级大学生返乡创业示范基地。以XX镇为例，产业发展较为突出的XX村都涌现出一批省市国家级农业专业合作社，为一些回乡务工人员教育培训提供了实训场所。同时回引、培养一批能带头、敢担当、懂经营的村级致富带头人，成为乡村振兴的“领头雁”。目前，XX镇X个村（社区）党总支书记中有致富带头人X名。

　　二是改善农村创新创业环境，引导城市人才回流乡村。近年来，XX县注重人才的引进和培养，通过搭建平台、改善环境等多种途径，加大人才“回引留育”，培育“土专家”，留住“农创客”，储备了一批农村乡土人才队伍，夯实乡村振兴的人才基础。XX县XX镇依据独特资源优势，带动了乡村旅游、电商、民宿等新业态的发展，在这类新产业、新模式的发展中，涌现出一批优秀的农村企业家如XX负责人XX等，通过激励和政策支持，这些“农创客”自愿回报乡村、建设家乡，在乡村振兴中释放个人价值。

　　三是推动落实创业补贴政策，鼓励城市人才回流乡村。引导回XX人才参加职业技能培训、岗位技能培训和新业态新模式从业人员技能培训，支持面向农产电商、农旅融合、民艺文创等领域的技能提升。20xx年以来，XX县共发放创业补贴XXX万元，惠及创业者XXX人次。同时，县政府还出台了《XX县支持返乡创业若干措施》，从资金扶持、场地支持、税收优惠等方面给予全面支持，进一步激发了各类人才返乡创业的热情。

　　（二）构建多元化的教育培训体系，提升人才素质

　　为了更好地服务乡村振兴战略，XX县不断加强人才教育培训工作，构建了多元化的教育培训体系。一是加强与高校、科研院所的合作，引进优质教育资源。20xx年，XX县与XX大学、XX研究院等多家单位签订了战略合作协议，共同开展农业科技研发、成果转化和人才培养等工作。二是依托县职业学校和成人教育中心，开设了农业技术、乡村旅游、电子商务等专业课程，为农村实用人才提供系统化、专业化培训。三是利用远程教育平台，开展在线学习，实现教育资源的共享和优化配置。20xx年，XX县共组织各类培训班XXX期，培训人数达到XXXX人次，有效提升了农村人才的整体素质。

　　（三）创新人才评价机制，激发人才活力

　　为确保人才能够在乡村振兴中发挥最大作用，XX县积极探索人才评价机制改革，力求做到公平公正、科学合理。一是建立以能力和业绩为导向的人才评价体系，打破唯学历、唯职称、唯论文的评价标准，更加注重实际贡献和创新能力。二是完善人才激励机制，通过设立“优秀农村实用人才奖”、“返乡创业明星奖”等奖项，表彰在乡村振兴中表现突出的个人和团队。三是建立健全人才流动机制，鼓励和支持人才在城乡之间双向流动，促进城乡融合发展。20xx年，XX县共评选出“优秀农村实用人才”X名，“返乡创业明星”X名，有力地激发了广大农村人才的积极性和创造性。

　　（四）强化组织保障，营造良好的人才发展环境

　　人才振兴是一项系统工程，需要各级各部门共同努力，形成合力。为此，XX县高度重视人才工作，将其纳入重要议事日程，成立了由县委、县政府主要领导担任组长的人才工作领导小组，统筹协调全县人才工作。一是加大财政投入，确保人才发展经费充足。20xx年，XX县财政预算安排人才专项资金XXX万元，同比增长XX%。二是优化人才服务，提高人才满意度。建立了人才服务专员制度，为高层次人才提供“一对一”服务，解决其在工作生活中的实际困难。三是加强宣传引导，营造尊重人才、爱护人才的良好氛围。通过举办“人才节”、“创业大赛”等活动，展示优秀人才风采，弘扬创新创业精神，吸引更多优秀人才投身乡村振兴事业。

　　二、存在问题

　　尽管XX县在推进人才振兴方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，需要引起高度重视并加以解决。一是人才总量不足，特别是高技能人才和创新型人才短缺，难以满足乡村振兴的需求。二是人才结构不合理，农村实用人才多集中在传统农业领域，缺乏现代农业、乡村旅游、电商等新兴领域的专业人才。三是人才流失现象依然存在，部分优秀人才因待遇低、发展空间有限等原因选择离开农村，影响了乡村振兴的可持续发展。四是人才评价和激励机制尚不完善，未能充分调动各类人才的积极性和创造性。

　　三、下一步工作打算

　　针对上述问题，XX县将进一步深化人才体制机制改革，优化人才发展环境，努力构建与乡村振兴相适应的人才队伍。一是加大人才引进力度，实施更加开放的人才政策，吸引各类优秀人才来XX县创新创业。二是优化人才结构，加大对现代农业、乡村旅游、电商等新兴领域的支持力度，培养一批适应新时代要求的专业人才。三是完善人才评价和激励机制，建立健全以能力和业绩为导向的人才评价体系，通过设立各类奖项、提供优惠政策等方式，激发人才的创新创造活力。四是加强人才服务保障，提高人才待遇，解决好住房、子女教育等问题，让人才安心扎根农村，为乡村振兴贡献力量。

　　总之，在今后的工作中，XX县将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市关于乡村振兴的战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“人才强县”战略目标，不断创新人才工作思路和方法，努力开创人才振兴新局面，为实现乡村振兴提供坚强的人才保障。

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