在某街道推进综合行政执法改革加强社区治理创新工作会议上的讲话提纲

　　各位领导，同志们：

　　大家知道，习近平总书记在党的十九大报告中强调指出：“要打造共建共治共享的社会治理格局，加强社会治理制度建设和社区治理体系建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”同时，中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》和××省委、省政府《关于加强城市社区治理与服务的意见》两份重要文件中，也对网格化社区治理和服务模式提出了最新要求。我认为，街道今天召开推进综合行政执法改革，加强社区治理创新工作会议，是贯彻落实十九大精神和中央、省委决策部署的具体举措。感到街道领导具有敏锐的视觉、听觉和嗅觉，对新时代加强社区治理创新的重要意义和目标要求看得远、看得深、看得透，能够下好先手棋、打好主动仗。在这一方面，走在了全区前列。下面，我借这个机会，就如何加强社区治理创新谈几点意见，供大家参考。

　　一、要在增强服务功能上求突破。满足居民群众的多样化服务需求是社区治理创新的根本目的。一要加强服务设施建设。合并后的××街道有28个社区，是我区社区最多的街道。由于历史原因，还有少数社区办公活动用房面积偏小，不能满足居民群众的服务需要。要充分挖掘辖区资源，逐一改善社区硬件条件。这方面，我们民政部门将全力支持你们。二要完善社区服务体系。要大力推行“一门受理、一站式服务、全科社工”，积极推进社区基本公共服务。鼓励和支持超市、电信、邮政、金融等服务企业到社区设立服务站点，大力发展市场化服务和便民利民服务。鼓励和支持居民开展志愿互助服务，构建多元主体有效衔接的社区综合服务体系。三要丰富社区服务内容。整合社区资源，着力打造“社区+”平台。重点是“社区+文化”、“社区+健康”、“社区+教育”、“社区+安全”等，通过这些平台的建设，让居民在享受便捷服务的同时，也能感受到社区的温暖和关怀。

　　二、要在提升治理效能上下功夫。社会治理的最终目的是为了更好地服务人民，提升居民的幸福感、安全感和满意度。一是强化网格化管理。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的原则，进一步优化网格设置，明确网格职责，确保每一项工作都能落实到具体的网格员身上。二是推进智慧社区建设。利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，建立社区信息服务平台，实现社区管理和服务的智能化。三是健全矛盾纠纷化解机制。建立健全社区矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥社区法律顾问的作用，及时有效地解决居民之间的矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。四是加强社区队伍建设。加大对社区工作者的培训力度，提升其专业能力和综合素质，使其成为社区治理的行家里手。

　　三、要在激发社会活力上做文章。社区治理不仅仅是政府的事，更是全社会共同参与的过程。一是发挥社会组织作用。积极培育和发展各类社会组织，特别是社区社会组织，引导其在社区治理中发挥作用。支持社会组织承接政府转移职能和购买服务项目，鼓励社会组织参与社区公共事务管理和公益慈善事业。二是动员居民广泛参与。坚持居民主体地位，充分调动居民参与社区治理的积极性、主动性和创造性。通过组织居民议事会、民主恳谈会等形式，听取居民意见，回应居民关切，使居民成为社区治理的真正主人。三是搭建多方合作平台。加强社区与驻区单位、企业的沟通联系，探索建立社区共建共治共享的新机制。通过签订共建协议、开展志愿服务等方式，形成社区治理合力。

　　四、要在弘扬文明风尚上树标杆。良好的社区氛围是社区治理的重要支撑。一是加强社区文化建设。充分利用社区文化活动中心、图书室等阵地，组织开展丰富多彩的文化活动，丰富居民的精神生活。二是开展文明创建活动。结合全国文明城市创建活动，广泛开展“文明家庭”、“文明楼栋”等评选活动，树立典型，表彰先进，营造浓厚的文明创建氛围。三是加强公民道德教育。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛宣传社会主义核心价值观，加强公民道德教育，提高居民的思想道德素质。四是推进社区志愿服务。建立健全社区志愿服务体系，广泛动员社会各界人士参与志愿服务，为社区居民提供各种形式的帮助和支持。

　　五、要在保障和改善民生上见实效。社区治理的成效最终要体现在民生改善上。一是加大社会保障力度。完善社区社会保障体系，确保困难群体的基本生活得到有效保障。加强对老年人、残疾人、低收入家庭等特殊群体的关爱和服务，让他们感受到社会的温暖。二是优化公共服务供给。加强社区医疗卫生、教育、就业等公共服务设施建设，提高服务质量，满足居民多层次、多样化的服务需求。三是加强社区环境整治。深入开展社区环境综合整治行动，改善社区环境卫生，提升社区整体形象。四是强化社区安全管理。加强社区治安防控体系建设，完善社区消防设施，提高居民的安全意识和自救互救能力，确保社区平安和谐。

　　六、要在创新机制体制上谋长远。社区治理是一项系统工程，需要不断改革创新，以适应经济社会发展的新要求。一是深化社区体制改革。按照政社分开的原则，进一步理顺街道办事处与社区居委会的关系，明确各自职责，减少行政干预，增强社区自治功能。二是创新社区治理模式。积极探索“互联网+社区治理”、“社区协商共治”等新型治理模式，提高社区治理的科学化、精细化水平。三是完善社区评价体系。建立科学合理的社区治理评价指标体系，定期开展社区治理绩效评估，及时发现和解决问题，不断提升社区治理水平。四是加强社区法治建设。加大法律法规宣传教育力度，提高居民的法律意识，依法规范社区治理行为，维护社区秩序。

　　总之，加强社区治理创新是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是构建共建共治共享社会治理格局的关键环节。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实做好社区治理各项工作，努力把××街道建设成为社会治理的示范区，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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