市纪委书记在全市政府项目资金领域警示教育大会上的讲话提纲

　　同志们：

　　在全市上下深入开展XX主题教育之际，今天我们在这里召开全市政府项目资金领域警示教育大会，主要目的是按照主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以典型案例为反面教材，告诫提醒项目资金领域党员干部深刻汲取教训、对照反思，进一步强化纪律意识，绷紧自律之弦，切实担负起政府性项目资金管理的重大责任使命；推动相关地区和部门对照项目资金领域各种乱象，深入查找管党治党、职能监管上的差距和问题，认真抓好整改落实，进一步系好项目资金规范使用和党员干部廉洁履职“两个安全带”。市委领导、市政府领导对开好今天的会议高度重视，会前专门听取有关情况汇报，并提出明确要求。刚才，我们一起观看了警示教育专题片，相信大家一定深受触动和警醒。XX等人没能守住做人、处事、用权和交友的底线，没能在诱惑面前经受住考验，最终受到党纪国法严惩。他们的腐化堕落，对家庭来说是无法弥补的创伤，对组织来说是重大的损失，对我们在座的党员干部来说则是一面明断得失、引以为戒的镜子。会上，XX家单位主要负责同志作了很好的表态发言。推进整改有决心、有措施，希望转化为具体行动，确保取得实际成效。通报的案例虽然发生在科技、工信、农业农村系统，但项目资金涉及到全市多个部门系统，相关部门党员干部也要把自己摆进去，坚决摒弃看客心态，谨防成为“片中人”。借此机会，我结合案例分析，再讲几点意见。

　　一、防范项目资金领域风险隐患意义重大，必须清醒认识、高度重视

　　哪里有公权力，哪里就有风险；哪里风险大，哪里就格外需要加强监督和提醒。虽然政府性项目资金一直是各方高度关注、多方重点监管的热点领域，但其蕴含的风险特别是廉政风险，始终处于高危状态。这就要求我们始终保持高度警惕，扎实做好风险防范工作。我们要认识到，项目资金是党委、政府最为重要的施政载体，是推动经济社会发展、保障和改善民生的重要手段。每一笔资金的使用，都关系到党和政府的形象，关系到人民群众的切身利益。因此，我们必须从政治的高度、全局的视角，充分认识防范项目资金领域风险隐患的重要性，增强责任感和使命感。

　　近年来，随着我市经济社会的快速发展，政府性项目资金规模不断扩大，涉及领域越来越广，资金使用的复杂性和风险也随之增加。特别是在一些重点领域和关键环节，如工程招投标、物资采购、资金拨付等，腐败问题时有发生，严重损害了政府的公信力和社会的公平正义。这些问题的存在，不仅影响了项目的顺利实施，也给国家和人民的利益造成了巨大损失。因此，我们必须深刻认识到，防范项目资金领域的风险隐患，不仅是维护党的形象、保持党的先进性和纯洁性的必然要求，也是实现高质量发展的客观需要，更是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。

　　二、深刻剖析典型案例，汲取教训、引以为戒

　　通过观看警示教育专题片，我们看到了XX等人从一名优秀的党员干部逐步走向腐败深渊的过程。他们之所以走上违法犯罪的道路，根本原因在于理想信念动摇，宗旨意识淡薄，纪律观念缺失。这警示我们，无论在什么岗位，无论职务高低，一旦放松了自我要求，就会在诱惑面前迷失方向，最终走向违纪违法的不归路。因此，我们必须深刻反思，从中汲取教训，做到警钟长鸣。

　　首先，要加强理论武装，坚定理想信念。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。只有理论上的清醒，才能保证政治上的坚定，才能在面对各种诱惑和挑战时保持定力，坚守底线。其次，要牢记初心使命，强化宗旨意识。作为一名党员干部，必须时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把人民放在心中最高位置，想问题、作决策、干工作都要以人民群众的利益为出发点和落脚点。再次，要严守纪律规矩，增强自律意识。要严格遵守党章党规党纪，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制各种不正之风，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。最后，要树立正确的人生观、价值观、权力观，保持清正廉洁的政治本色。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持共产党人的高尚情操和道德品质。

　　三、严格落实主体责任，强化监督管理

　　防范项目资金领域的风险隐患，关键在于落实主体责任，强化监督管理。各级党委（党组）要切实履行好全面从严治党主体责任，主要领导同志要履行好第一责任人职责，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全项目资金管理制度，完善内控机制，堵塞管理漏洞，确保每一笔资金都用在刀刃上，每一分钱都花出效益来。

　　一是要强化制度建设。要根据新形势新任务新要求，及时修订完善相关规章制度，确保制度的科学性、针对性和可操作性。要建立健全项目资金申报、审批、拨付、使用、监管等各个环节的制度体系，形成用制度管人、管事、管钱的良好局面。二是要强化监督检查。纪检监察机关和审计部门要加大监督检查力度，定期开展专项检查和审计，及时发现和纠正存在的问题。要充分发挥巡视巡察利剑作用，对项目资金领域的问题进行深入排查，严肃查处违纪违法行为。三是要强化问责追责。要坚持“一案双查”，既要追究当事人的直接责任，又要追究相关领导的领导责任。对于失职失责、造成严重后果的，要依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。四是要强化警示教育。要通过多种形式，加大对典型案例的通报曝光力度，发挥警示教育作用，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　四、坚持标本兼治，构建长效机制

　　防范项目资金领域的风险隐患，既要治标，更要治本，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一是要强化不敢腐的震慑。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处项目资金领域的违纪违法案件，不论涉及什么人，不论职务多高，都要一查到底，绝不手软。要通过严厉惩治，让那些心存侥幸的人望而却步，让那些已经伸手的人付出代价。二是要扎牢不能腐的笼子。要深化体制机制改革，优化权力配置，减少权力寻租空间。要进一步完善项目资金管理的制度体系，强化流程控制，堵塞制度漏洞，确保权力在阳光下运行。三是要增强不想腐的自觉。要加强思想教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。要大力弘扬社会主义核心价值观，营造风清气正的政治生态，使广大党员干部在良好的环境中健康成长。

　　五、加强队伍建设，提升能力素质

　　防范项目资金领域的风险隐患，离不开一支高素质的专业队伍。各级各部门要高度重视项目资金管理队伍的建设，不断提升他们的能力和素质。一是要加强教育培训。要定期组织业务培训，提高项目资金管理人员的政策水平和业务能力。要通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强他们的政治敏锐性和鉴别力，确保他们在复杂多变的形势下能够站稳立场、把握方向。二是要加强作风建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、真抓实干的工作作风。要深入基层、深入群众，了解实情、掌握实况，确保项目资金真正惠及民生。三是要加强激励约束。要建立健全激励机制，对在项目资金管理工作中表现突出的人员给予表彰奖励，激发他们的工作积极性和创造性。同时，要建立健全约束机制，对工作不力、失职渎职的人员严肃问责，形成奖优罚劣的良好氛围。

　　同志们，防范项目资金领域的风险隐患是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续用力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风，坚决打赢防范项目资金领域风险隐患这场硬仗，为推动我市经济社会高质量发展提供坚强保障！

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