某市纪委书记在市委第二轮巡察工作动员会上的讲话

　　同志们：

　　按照市委安排部署，从今年XX月开始，全面启动第二轮巡察工作，届时将对市委党校、民宗委等XX家单位开展巡察监督。刚才，XX副部长安排部署了第二轮巡察工作任务。会后，XX常委还将对市、区巡察干部进行业务培训，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。借此机会，我就做好当前和今后一个时期巡察工作，讲四点意见：

　　一、全面总结学习，推动巡察纵深开展

　　前不久结束的对市发改委等XX家单位的第一轮巡察，共发现问题XX个，移交问题线索XX个。巡察中，同志们认真贯彻中央、自治区党委和市委关于巡察工作要求，顺利完成了巡察任务，在此，我代表市委向巡察干部们表示衷心的感谢。我们要全面总结第一轮巡察工作经验，为开展好第二轮巡察提供借鉴和指导。

　　十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，先后两次修订了《中国共产党巡视工作条例》，把巡视作为党内监督战略性制度来安排。今年以来，中央、自治区党委相继下发了《关于县市党委建立巡察制度的意见》《自治区党委关于在地（州、市）、县（市、区）党委建立巡察制度的意见》《关于开展地县巡察工作专项检查办法（试行）》，对进一步加强和规范巡察工作，健全和完善党内监督体系，推进全面从严治党向基层延伸提供了更加有力的制度支撑。全市各级党组织和全体巡察干部要认真学习领会，对照要求抓好贯彻落实。按照中央和自治区党委关于巡察工作要求，市委拟建立巡察工作机构，成立XX个巡察组，配备专职巡察工作人员XX人，市纪委和市委组织部要加快推进，确保巡察机构尽快落地。各区也要积极行动、提前谋划、不等不靠、密切协调，充分做好巡察机构设置的前期准备工作，为实现一届党委任期内巡察全覆盖提供坚实的组织保障。

　　二、提高政治站位，持续深化政治巡察

　　习近平总书记对政治巡察内涵作出了深刻阐述，即，要在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治责任上强化全面从严治党。这为我们做好巡察工作指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织和巡察干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保巡察工作始终沿着正确的政治方向前进。

　　首先，要强化政治意识，坚持巡察工作的政治定位。巡察工作本质上是政治监督，不是业务检查，更不是一般性的工作调研。巡察组要聚焦被巡察单位的职能职责，围绕党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，查找政治偏差，督促整改落实。通过巡察，促进被巡察单位增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求在基层落地生根。

　　其次，要把握政治标准，严格依规依纪依法开展巡察。巡察工作必须坚持实事求是的原则，客观公正地反映问题，防止主观臆断和以偏概全。要严格遵守巡察工作纪律，不得干预被巡察单位正常工作，不得超越权限范围，确保巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。同时，巡察组要注重方式方法，既要敢于亮剑，又要善于斗争，做到精准发现问题、准确分析问题、有效解决问题，不断提升巡察工作的质量和水平。

　　再次，要落实政治责任，形成上下联动的监督格局。巡察工作不仅仅是巡察组的事，更是全市各级党组织共同的责任。各级党组织要自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作，对巡察反馈的问题要立行立改、真改实改。特别是主要领导同志要切实履行第一责任人责任，带头查摆问题、带头整改落实，带动形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。纪检监察机关和组织部门要加强日常监督，及时跟进巡察整改情况，严肃查处整改不力、敷衍塞责的行为，确保巡察成果得到有效运用。

　　三、坚持问题导向，着力发现和解决突出问题

　　巡察工作的核心在于发现问题、推动解决问题。我们要紧紧围绕中央和自治区党委关于全面从严治党的部署要求，紧盯重点领域、关键环节，着力发现和解决影响改革发展稳定的重大问题，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。

　　一是聚焦“关键少数”，加强对领导班子和领导干部的监督。领导班子和领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，其作风和形象直接影响着整个干部队伍的精神面貌。巡察工作中，要重点关注领导班子在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面的情况，深入查找形式主义、官僚主义等突出问题，督促领导班子成员切实履职尽责，发挥好示范引领作用。

　　二是聚焦群众关切，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。巡察工作要坚持人民立场，把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为检验巡察成效的重要标准。要深入了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是教育、医疗、住房、社保等领域的突出问题，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、贪污挪用等违纪违法行为，让群众感受到巡察带来的实实在在的变化。

　　三是聚焦权力运行，加强对重点岗位和关键环节的监督。权力是双刃剑，用得好可以造福人民，用得不好则会滋生腐败。巡察工作中，要重点关注行政审批、工程项目、资金管理等易发生腐败问题的重点领域和关键环节，深入查找制度漏洞和管理短板，推动建章立制、堵塞漏洞，从源头上预防和减少腐败现象的发生。

　　四是聚焦整改落实，确保巡察成果落地见效。发现问题只是第一步，解决问题才是目的。巡察组要及时向被巡察单位反馈巡察发现的问题，提出整改意见和建议。被巡察单位要制定详细可行的整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，确保每一个问题都能得到彻底整改。巡察办要加强对整改情况的跟踪督办，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮，确保巡察成果真正转化为推动改革发展的实际成效。

　　四、加强队伍建设，打造忠诚干净担当的巡察铁军

　　巡察工作是一项严肃的政治任务，对巡察干部的要求极高。我们要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，不断加强巡察队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。

　　一是加强思想政治建设，坚定理想信念。巡察干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持共产党人的政治本色，做到在任何时候任何情况下都站稳政治立场、保持政治定力。

　　二是加强业务能力建设，提升专业素养。巡察工作涉及面广、政策性强，对巡察干部的专业能力提出了更高要求。巡察干部要不断加强业务学习，熟悉掌握党纪党规、法律法规和相关政策，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。市纪委和市委组织部要定期组织巡察干部培训，邀请专家学者和业务骨干授课，分享经验做法，不断提升巡察队伍的整体素质。

　　三是加强纪律作风建设，树立良好形象。巡察干部要严格遵守巡察工作纪律，做到严于律己、廉洁自律。要树立正确的人生观、价值观、权力观，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，做到公平公正、客观真实。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立巡察干部的良好形象。

　　四是加强激励约束机制，激发工作热情。市委将建立健全巡察干部选拔任用、考核评价、激励约束机制，对表现优秀、成绩突出的巡察干部给予表彰奖励，对工作不力、作风不实的巡察干部进行严肃处理。要关心关爱巡察干部，帮助解决实际困难，创造良好的工作环境，激发巡察干部的工作热情和创造力。

　　同志们，巡察工作是加强党内监督、推进全面从严治党的重要手段，是推动经济社会高质量发展的重要保障。让我们在市委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好巡察各项工作，为加快建设现代化城市作出新的更大贡献！

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