经验交流：打造党建引领政务服务优质品牌项目（发言）

　　经验交流：打造党建引领政务服务优质品牌

　　一、项目简介

　　X市作为一个人口超千万、GDP过万亿的超大城市，政务服务质量水平直接影响到群众的幸福感和城市营商环境，直接关系到X乃至粤港澳大湾区经济社会的高质量发展。X市民服务中心是全省进驻部门最多、进驻业务最全、综合窗口集成度最高的市级政务服务大厅，但作为政务服务中心，群众反映最多、最难办的是涉及到跨部门、跨业务联动的业务审批事项，在过去此类事项往往需要通过上级力量统筹调度，耗时长、效率低。X市直机关工委通过党建引领，主动担当，下沉指导，联合市政数局，在市民服务中心创设“红领莞家”党建品牌，深入开展理论联学、骨干联训、攻坚联动等“三联”党建共建工作，凝聚党员思想共识，打破部门行政壁垒，切实把党建优势转化为发展优势、服务效能，推动“党建+审批服务”“党建+金点子”等活动取得扎实成效，打通了行政审批痛点堵点，进一步提升了政务服务水平，为兄弟城市提供党建引领服务惠民的“X经验”，为机关党建提供有效破解党建业务“两张皮”问题的“X方法”。

　　二、项目背景

　　习近平总书记强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。X市作为一个人口超千万、GDP过万亿的超大城市，政务服务质量水平直接影响到群众的幸福感和城市营商环境，直接关系到X乃至粤港澳大湾区经济社会的高质量发展。近年来，随着经济的快速发展和社会的不断进步，人民群众对政务服务的需求日益多样化、复杂化。特别是在涉及跨部门、跨业务联动的业务审批事项中，传统的工作模式已经难以满足群众的需求，亟需创新机制，提高服务效率。

　　为了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，X市直机关工委深入调研，发现当前政务服务中存在的主要问题是部门之间协调不畅、信息共享不足、审批流程繁琐。这些问题不仅影响了群众的办事体验，也制约了城市的高质量发展。为此，X市直机关工委决定以党建为引领，通过党建共建的方式，推动各部门之间的协同合作，提升政务服务的整体水平。

　　三、项目实施

　　（一）理论联学，凝聚思想共识

　　X市直机关工委联合市政数局，组织各部门党员领导干部开展理论联学活动。通过集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革、优化营商环境的重要论述，引导党员干部深刻认识党建与业务融合的重要性，增强责任感和使命感。同时，邀请专家学者进行专题讲座，解读最新的政策文件，帮助党员干部及时掌握政策动态，提升理论素养。

　　在理论联学活动中，X市直机关工委还注重结合实际案例，开展互动式学习。通过分析典型案例，探讨解决实际问题的方法和路径，激发党员干部的创新思维和实践能力。此外，还定期举办学习交流会，分享学习心得，交流工作经验，形成良好的学习氛围。

　　（二）骨干联训，提升专业能力

　　为了提高党员干部的专业能力和综合素质，X市直机关工委联合市政数局，组织开展骨干联训活动。通过邀请业务专家、行业精英进行专题培训，提升党员干部的专业知识和技能水平。同时，开展岗位轮训，让党员干部在不同岗位上锻炼，增强跨部门协作的能力。

　　在骨干联训活动中，X市直机关工委还注重培养党员干部的服务意识和群众观念。通过模拟演练、情景教学等方式，让党员干部亲身体验群众办事的难点和痛点，增强服务意识，提高服务质量。此外，还定期开展业务竞赛，激励党员干部争先创优，形成比学赶超的良好氛围。

　　（三）攻坚联动，破解难题瓶颈

　　针对跨部门、跨业务联动的业务审批事项存在的痛点和堵点，X市直机关工委联合市政数局，成立专项工作组，开展攻坚联动行动。通过建立跨部门协调机制，明确各部门职责分工，优化审批流程，提高工作效率。同时，运用现代信息技术手段，推进数据共享和业务协同，实现“一网通办”“一次办好”。

　　在攻坚联动行动中，X市直机关工委还注重发挥党员先锋模范作用，组建党员突击队，集中力量攻克难关。通过设立党员示范岗、党员责任区，激励党员干部在关键时刻站出来、顶上去，带头解决难题。此外，还定期召开协调会议，及时总结经验，查找不足，持续改进工作。

　　四、项目成效

　　（一）行政审批效率显著提升

　　通过党建引领，X市政务服务大厅的行政审批效率得到了显著提升。据统计，自“红领莞家”党建品牌创建以来，各类业务审批事项的办理时间平均缩短了30%以上，群众满意度大幅提升。特别是在涉及跨部门、跨业务联动的业务审批事项中，通过建立跨部门协调机制，优化审批流程，实现了“一窗受理、并联审批、限时办结”，大大提高了办事效率。

　　（二）服务质量明显改善

　　通过开展理论联学、骨干联训、攻坚联动等“三联”党建共建工作，X市政务服务大厅的服务质量得到了明显改善。党员干部的服务意识和群众观念显著增强，服务态度更加热情，服务方式更加便捷。特别是在面对群众的疑难问题时，党员干部能够主动靠前，积极解决，赢得了群众的好评。

　　（三）党建业务深度融合

　　通过党建引领，X市政务服务大厅实现了党建与业务的深度融合。党员干部在工作中充分发挥了先锋模范作用，带动了整个团队的凝聚力和战斗力。同时，通过开展“党建+审批服务”“党建+金点子”等活动，激发了党员干部的创新精神和实干精神，为政务服务的高质量发展提供了坚强保障。

　　五、经验启示

　　（一）坚持党建引领，强化思想共识

　　X市政务服务大厅的成功经验表明，只有坚持党建引领，强化思想共识，才能确保各项工作沿着正确的方向前进。通过深入开展理论联学活动，引导党员干部深刻认识党建与业务融合的重要性，增强责任感和使命感，为推动政务服务高质量发展奠定坚实的思想基础。

　　（二）注重人才培养，提升专业能力

　　X市政务服务大厅的成功经验还表明，注重人才培养，提升专业能力，是提高政务服务水平的关键。通过组织开展骨干联训活动，提升党员干部的专业知识和技能水平，增强跨部门协作的能力，为推动政务服务高质量发展提供有力的人才支撑。

　　（三）创新工作机制，破解难题瓶颈

　　X市政务服务大厅的成功经验还表明，创新工作机制，破解难题瓶颈，是提高政务服务效率的有效途径。通过建立跨部门协调机制，优化审批流程，推进数据共享和业务协同，实现“一网通办”“一次办好”，为推动政务服务高质量发展提供有力的机制保障。

　　总之，X市政务服务大厅通过党建引领，深入推进理论联学、骨干联训、攻坚联动等“三联”党建共建工作，实现了党建与业务的深度融合，取得了显著成效。这一成功经验不仅为兄弟城市提供了党建引领服务惠民的“X经验”，也为机关党建提供了有效破解党建业务“两张皮”问题的“X方法”，具有重要的借鉴意义。未来，X市将继续坚持党建引领，不断创新工作机制，进一步提升政务服务水平，为群众提供更加高效、便捷、满意的服务，为X乃至粤港澳大湾区的高质量发展作出新的更大贡献。

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