市委书记全市农业农村工作会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市农业农村工作会，既是立足现有基础和优势，乘势而上推动全市农业农村工作迈上新台阶的一次专题性会议，更是以关键领域的关键突破，撬动乡村振兴，高质量建设xxx生态经济带最美副中心城市的一次全局性会议。刚才，xxx书记对今年的“三农”工作进行了全面部署，针对性、指导性、操作性都很强，我完全赞同，希望大家认真抓好落实；xxx市长宣读了表彰决定，对先进集体进行了颁奖；xxx镇等6家单位、企业从不同角度谈了思路、举措和办法，讲得都很好，值得大家学习借鉴。对于过去一年全市的农村农业工作，我觉得还是要给予充分的肯定。从面上了解的情况来看，除了刚才xxx书记在总结中间提出的几个方面，我总的感觉还有四个方面：一是农村环境更加优美。通过大家过去一年的辛勤工作，农村环境面貌总体上得到了新提升，美村美景处处可见，为我们开发全域旅游作出了很大贡献。这个不仅仅是我们自己的感受，同样也是社会方方面面的感受，无论是各级领导、企业家、投资商来溧考察参观，还是在外xxx籍人士回乡，大家都感到xxx的农村环境一年一个样，一年一个变化，对我们的工作给予了充分地肯定。二是农业发展路径更加清晰。通过创新理念，整合资源精心打造“1号公路”，推动农业现代化建设和农旅融合发展，探索了一条农业农村改革发展的新路，被誉为国内乡村振兴的“xxx样本”，全国休闲农业暨乡村旅游发展大会、全省“四好农村路”现场会等重量级会议先后在我市召开，xxx农业农村的比较优势得到彰显。三是农民收入口袋更加充实。坚持脚踏实地做好“土地文章”，土地整理项目数量、新增耕地面积均创历史新高，全市近三分之一的村经营性收入迈上50万元台阶，非常不容易。扎实开展精准扶贫、阳光扶贫，基本完成低收入农户脱贫任务。全市城乡居民收入增幅领跑常州，且农村居民收入增长快于城镇。四是党管农村农业工作的意识更加强烈，氛围更加浓厚。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市农业农村工作还存在一些问题和不足。主要表现在：一是农业产业竞争力不强，特色农产品品牌影响力有待提升，产业链条短，附加值不高；二是农村基础设施建设滞后，尤其是偏远地区的交通、水利、信息网络等设施仍需加强；三是农村人才流失严重，年轻劳动力外出务工较多，留在农村的多为老人和儿童，导致农村劳动力结构不合理，影响了农业现代化进程；四是农村公共服务供给不足，教育、医疗、养老等公共服务水平与城市相比仍有较大差距，影响了农民的生活质量和幸福感。

　　面对这些问题，我们必须要有清醒的认识和坚定的决心，以更大的力度、更实的措施推进农业农村工作，确保我市在乡村振兴战略中走在前列。为此，我提出以下几点意见：

　　一、深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的重要论述，切实增强做好农业农村工作的责任感和使命感。我们要深刻认识到，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。我们要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。要结合我市实际，深入贯彻落实中央和省委、省政府关于“三农”工作的决策部署，确保各项工作落到实处、见到实效。

　　二、加快农业产业结构调整，推动农业高质量发展。我们要紧紧抓住农业供给侧结构性改革这条主线，优化农业产业布局，大力发展高效农业、绿色农业、品牌农业。要加大科技投入，推广先进适用技术，提高农业生产效率和产品质量。要强化品牌建设，提升“xxx”农产品的品牌知名度和市场竞争力，让更多的优质农产品走出xxx、走向全国。要延伸产业链条，促进一二三产业融合发展，增加农业附加值，拓宽农民增收渠道。同时，要注重生态环境保护，坚持绿色发展，实现经济效益和生态效益的双赢。

　　三、加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。我们要加大投入力度，加快推进农村水电路气网等基础设施建设，着力解决农村基础设施短板问题。要完善农村交通网络，打通农村交通“最后一公里”，方便农民出行和农产品运输。要加强农田水利设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力。要加快农村信息网络建设，缩小城乡数字鸿沟，让农民共享信息化发展成果。要注重农村人居环境整治，持续推进“厕所革命”、垃圾污水处理等工作，建设美丽宜居乡村。

　　四、强化农村人才支撑，激发农村发展活力。人才是乡村振兴的关键。我们要大力实施新型职业农民培育工程，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。要鼓励和支持高校毕业生、退伍军人、外出务工人员等各类人才返乡创业，为农村发展注入新鲜血液。要建立健全激励机制，吸引和留住各类优秀人才在农村扎根，为乡村振兴提供强有力的人才支持。同时，要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强农村基层组织建设，提高农村治理能力和水平。

　　五、完善农村公共服务体系，提升农民生活品质。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断加强农村公共服务体系建设，让广大农民群众共享改革发展成果。要优先发展农村教育事业，推进城乡教育资源均衡配置，提高农村教育质量。要加强农村医疗卫生服务体系建设，推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，提高农村医疗服务水平。要健全农村社会保障体系，完善城乡居民基本养老保险制度，提高农村养老保障水平。要丰富农村文化生活，传承和弘扬优秀传统文化，满足农民群众日益增长的精神文化需求。

　　六、深化农村改革，激发农村发展新动能。改革是乡村振兴的重要动力。我们要按照中央和省委、省政府的部署要求，深入推进农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，放活土地经营权，促进土地资源优化配置。要深化农村集体产权制度改革，推进农村集体资产股份合作制改革，发展壮大农村集体经济。要创新农村金融服务，扩大农村金融覆盖面，降低融资成本，解决农民贷款难问题。要推进农村宅基地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，激活农村闲置资源。

　　七、加强党的领导，确保乡村振兴战略顺利实施。我们要坚持党对“三农”工作的全面领导，建立健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的乡村振兴工作机制。要强化责任落实，明确各级各部门职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要加强监督检查，确保各项政策措施落地见效。要广泛动员社会各界力量参与乡村振兴，形成全社会关心支持“三农”工作的良好氛围。

　　同志们，乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为加快建设xxx生态经济带最美副中心城市，奋力谱写新时代“三农”工作新篇章而努力奋斗！

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