某市场监管局副局长巡察整改专题民主生活会发言提纲

　　根据市局党组《关于召开巡察整改专题民主生活会的实施方案》的要求，我认真研读了《市委第x巡察组关于对市市场监管局党组巡察情况的反馈意见》和《市委巡察办对市委组织部反馈市场监管局问题摘要》，重点对照坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、选人用人等五个方面的问题进行了查摆，并认真剖析原因，现将自查和整改情况汇报如下：

　　一、存在的问题

　　1、在坚持党的领导方面。落实市委市政府决策部署和上级工作要求还有差距，个别时候习惯看一看有没有阻力、是否符合有关要求，而忽视了组织纪律规定，下级必须服从上级，个人必须服从组织。领导表率作用发挥不够，对自己严格要求还要进一步加强，与其他班子成员之间还缺乏有效的沟通。面对复杂多变的市场环境和不断涌现的新问题，有时存在畏难情绪，未能充分调动团队的积极性和创造性，导致在某些关键决策上行动迟缓，影响了工作的整体推进。此外，在推动落实中央和省、市各项政策时，有时过于依赖上级指示，缺乏主动思考和创新精神，导致在解决实际问题时办法不多，效果不佳。

　　2、在加强党的建设方面。工作中有些时候要求形式的方面多一些，有以会议传达会议的现象。召开学习会，还是满足于照本宣科的念原文，学习的方式方法比较单一，导致学习的效果不佳。下基层指导工作不够，帮助基层解决问题还缺少主动性和好的方法。在党组织建设中，虽然定期组织党员开展政治理论学习，但在学习内容的选择和学习方式的创新上仍显不足，未能有效激发党员的学习热情和参与度。特别是在贯彻落实“习近平新时代中国特色社会主义思想”方面，存在浅尝辄止的现象，未能将理论学习与实际工作紧密结合，导致党员的思想认识和行动落实存在脱节。同时，对基层党组织的建设重视不够，未能及时发现和解决基层存在的问题，影响了党组织的凝聚力和战斗力。

　　3、在落实全面从严治党方面。抓分管科室和包挂片区市场监管所的党建工作力度还要进一步加强，党建责任还要充分传导到基层。在日常工作中，虽然能够按照上级要求开展党建工作，但对分管部门的具体指导和支持力度不够，导致部分科室和基层单位的党建工作流于形式，缺乏实效。特别是在党风廉政建设方面，对党员干部的教育监督不够严格，未能形成有效的约束机制，导致个别干部存在侥幸心理，出现了违反廉洁自律规定的情况。此外，对党建工作的考核评价体系不够完善，未能充分发挥考核的导向作用，影响了党建工作的整体水平。

　　4、在党风廉政建设和反腐败方面。督促各单位执行财务管理制度还不够严格，系统落实财务管理纪律要求的意识还要进一步加强。在财务管理中，虽然建立了较为完善的制度体系，但在执行过程中存在打折扣的现象，部分单位和人员对财务管理的重要性认识不足，存在违规报销、超标准支出等问题。这些问题不仅损害了单位的经济利益，也严重影响了单位的声誉和形象。此外，对财务人员的教育培训力度不够，未能及时更新他们的业务知识和法律法规意识，导致在实际操作中出现偏差。同时，对财务审计的重视程度不够，未能及时发现和纠正财务管理中的问题，影响了财务管理的规范性和透明度。

　　5、在选人用人方面。对系统干部管理方面存在的问题不敢大胆与之作斗争，有怕得罪人的思想。在干部选拔任用过程中，有时过于注重资历和背景，忽视了能力和业绩，导致选人用人不够公正公平。特别是对年轻干部的培养和使用力度不够，未能为他们提供足够的成长空间和发展机会，影响了干部队伍的活力和战斗力。同时，对干部的日常管理和考核评价不够严格，未能及时发现和纠正干部中存在的问题，影响了干部队伍的整体素质和形象。此外，对干部的思想政治教育不够重视，未能及时引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，导致部分干部在面对诱惑时容易迷失方向。

　　二、原因剖析

　　针对上述存在的问题，我深刻反思，认为主要有以下几个方面的原因：

　　1、理论学习不够深入。虽然平时注重政治理论学习，但在深度和广度上仍有欠缺，特别是对“习近平新时代中国特色社会主义思想”的学习不够系统深入，未能将其内化于心、外化于行，导致在实际工作中运用不够灵活，解决问题的能力有待提高。同时，对党的最新理论成果和政策要求学习不够及时，未能准确把握上级的精神实质，影响了工作的前瞻性和科学性。

　　2、责任意识不够强。作为领导干部，虽然能够认识到自身肩负的责任，但在实际行动中有时存在推诿扯皮的现象，未能充分发挥示范带头作用。特别是在面对困难和挑战时，有时缺乏迎难而上的勇气和担当精神，导致在推动工作落实上力度不够，影响了整体工作效果。同时，对分管工作的指导和支持力度不够，未能及时发现和解决存在的问题，影响了工作的顺利开展。

　　3、工作方法不够科学。在日常工作中，虽然能够按照上级要求开展各项工作，但在工作方法的选择和运用上仍显单一，缺乏创新意识和灵活性。特别是在推动落实中央和省、市各项政策时，有时过于依赖传统的工作模式，缺乏主动思考和探索，导致在解决实际问题时办法不多，效果不佳。同时，对基层实际情况了解不够深入，未能及时发现和解决基层存在的问题，影响了工作的针对性和有效性。

　　4、纪律观念不够牢固。虽然平时注重遵守党纪国法，但在某些细节上仍存在松懈现象，特别是在财务管理、选人用人等方面，有时未能严格按照规章制度办事，存在打折扣的现象。这些问题不仅损害了单位的经济利益，也严重影响了单位的声誉和形象。同时，对党员干部的教育监督不够严格，未能形成有效的约束机制，导致个别干部存在侥幸心理，出现了违反廉洁自律规定的情况。

　　三、整改措施

　　针对存在的问题和原因剖析，我将以此次巡察整改为契机，切实采取有效措施，逐项抓好整改落实，确保取得实实在在的成效。

　　1、加强理论学习，提升政治站位。认真学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”，深刻领会其核心要义和实践要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，积极参加各种政治理论学习活动，不断提高自身的理论素养和政治觉悟，确保在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。特别是要结合市场监管工作实际，深入学习中央和省、市的各项政策要求，准确把握上级的精神实质，为推动工作落实奠定坚实的思想基础。

　　2、强化责任意识，勇于担当作为。作为领导干部，要时刻牢记自己的职责使命，切实增强责任意识和担当精神，敢于直面困难和挑战，勇于承担责任。特别是在推动落实市委市政府决策部署和上级工作要求时，要坚决克服畏难情绪，主动作为，敢于创新，确保各项工作任务落到实处。同时，要加强与其他班子成员的沟通协作，形成工作合力，共同推动市场监管事业的发展。

　　3、改进工作方法，提高工作效率。在日常工作中，要善于总结经验教训，不断创新工作思路和方法，提高工作的科学性和有效性。特别是在推动落实中央和省、市各项政策时，要注重结合市场监管工作的实际，积极探索新的工作模式和方法，确保政策落地生根。同时，要加强与基层的联系，深入一线调研，及时发现和解决基层存在的问题，提高工作的针对性和有效性。

　　4、严明纪律规矩，加强作风建设。要进一步增强纪律观念和规矩意识，严格遵守党纪国法，坚决杜绝任何形式的违纪违法行为。特别是在财务管理、选人用人等方面，要严格按照规章制度办事，确保各项工作合法合规。同时，要加强对党员干部的教育监督，建立健全廉政风险防控机制，形成有效的约束机制，确保党员干部廉洁自律。此外，要大力弘扬求真务实、清正廉洁的良好作风，树立市场监管系统的良好形象。

　　总之，我将以此次巡察整改为契机，进一步增强责任感和使命感，不断提升自身综合素质和履职能力，为推动市场监管事业的发展作出更大的贡献。

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