强化巡察整改和成果运用问题研究调研报告
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2024-12-10 09:00:42
强化巡察整改和成果运用问题研究调研报告
党中央高度重视巡视整改和成果运用,习近平总书记多次作出重要指示,强调巡视发现问题的目的是解决问题,巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。但在实践中,巡察整改成果运用的方式、成效各地市还存在很大的差异,为进一步提升巡查整改和成果运用成效,驻市政协机关纪检监察组进行了深入调研,形成报告如下:
一、巡察整改和成果运用的特点
巡察整改重在发现问题,推动问题解决;成果运用重在建立长效机制,推动被巡察单位规范化建设。巡察整改和成果运用主要有以下三个方面特点:
一是巡察直指政策执行情况,整改须有“力度”,成果运用落点在“见效”
巡察的根本任务是做到“两个维护”。巡察重点是看制定的方案、预案和措施是否符合党中央的重大决策部署,是否结合本地区、本部门的实际,操作性针对性是否强。因此,对落实党中央重大决策部署跟进监督、精准监督、全程监督,必须坚决破除形式主义、官僚主义,必须坚决纠治选择性落实、虚假落实等问题,在“三个相结合”上下功夫见实效,以有力监督推动有效落实。
一要立行立改和全面整改相结合。 抓立行立改,边巡边改,推动全面整改。对于巡察过程中发现的立行立改问题,应立即采取措施进行整改,确保问题得到及时解决。同时,要将立行立改与全面整改相结合,通过系统性的整改方案,从根本上解决问题,防止问题反弹。例如,某市在巡察中发现某部门存在资金管理不规范的问题,立即责成该部门进行整改,并在全市范围内开展财务专项检查,确保类似问题不再发生。
二要整改问题与业务工作相结合。 被巡察党组织在巡察整改中认真落实职能责任,基层党建得到了进一步加强,业务工作得到进一步提升。巡察整改不仅仅是解决具体问题,更是推动业务工作的契机。通过整改,可以发现和解决业务工作中的薄弱环节,提升工作效率和服务质量。例如,某区在巡察中发现基层党建工作存在短板,通过整改,不仅补齐了党建工作的短板,还推动了基层治理能力的提升,为经济社会发展提供了坚强保障。
三要快改严改与制度建设相结合。 在整改过程中,既要快速行动,又要严格标准,确保整改效果。同时,要注重制度建设,通过建立健全长效机制,防止问题再次发生。例如,某市在巡察中发现某单位存在干部选拔任用不规范的问题,立即启动整改程序,严肃处理相关责任人,并制定了《干部选拔任用管理办法》,从制度上规范干部选拔任用工作,确保公平公正。
二、巡察整改和成果运用存在的主要问题
尽管巡察整改和成果运用取得了一定成效,但仍然存在一些问题需要引起重视:
一是思想认识不到位
部分被巡察单位对巡察整改的重要性认识不足,存在敷衍应付、走过场的现象。个别单位认为巡察整改只是阶段性任务,一旦巡察组离开,整改工作便不再重视。这种思想认识上的偏差,严重影响了整改效果。例如,某县在巡察中发现某乡镇存在扶贫资金使用不规范的问题,虽然在巡察期间进行了整改,但巡察组离开后,该乡镇又出现了类似问题,说明整改工作流于表面,没有真正落到实处。
二是整改责任落实不到位
巡察整改是一项系统工程,需要各级各部门协同配合,共同推进。然而,一些单位在整改过程中,责任落实不到位,导致整改工作进展缓慢。例如,某市在巡察中发现某部门存在环保监管不力的问题,虽然制定了整改方案,但由于部门之间协调不畅,整改措施难以落地,问题迟迟得不到解决。这反映出整改责任落实不到位,影响了整改效果。
三是长效机制建设滞后
巡察整改不仅要解决当前存在的问题,更要建立长效机制,防止问题再次发生。然而,一些单位在整改过程中,过于注重眼前问题的解决,忽视了长效机制的建设。例如,某市在巡察中发现某单位存在财务管理不规范的问题,虽然进行了整改,但未建立相应的财务管理制度,导致类似问题反复出现。这说明,长效机制的建设滞后,影响了整改的长效性和稳定性。
三、提升巡察整改和成果运用成效的建议
针对巡察整改和成果运用中存在的问题,提出以下几点建议:
一是提高思想认识,增强整改自觉性
各级党组织要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会巡察整改的重要意义,切实增强整改自觉性。要将巡察整改作为一项重要政治任务,摆上议事日程,定期研究部署,确保整改工作有序推进。同时,要加强宣传引导,营造良好的整改氛围,使广大党员干部充分认识到巡察整改的重要性和必要性,自觉参与到整改工作中来。
二是明确责任分工,强化整改落实
要明确整改责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。被巡察单位主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保整改责任落实到位。要建立整改工作台账,明确整改时限、整改措施和责任人,定期对账销号,确保整改工作扎实推进。同时,要加强监督检查,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,确保整改工作取得实效。
三是健全长效机制,巩固整改成果
要注重长效机制的建设,通过制度创新和机制完善,巩固整改成果。要针对巡察中发现的问题,认真分析原因,查找制度漏洞,及时修订完善相关制度,堵塞管理漏洞。要建立健全内部监督机制,加强对重点领域和关键环节的监督,防止问题反弹。同时,要注重总结经验,推广好的做法,不断提升整改工作的科学化、规范化水平。
四、结语
巡察整改和成果运用是全面从严治党的一项重要内容,是推动党和国家事业发展的有力保障。各级党组织要高度重视巡察整改工作,切实履行主体责任,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好巡察整改和成果运用,确保党中央的各项决策部署落到实处,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
通过本次调研,我们深刻认识到,巡察整改和成果运用是一项长期而艰巨的任务,需要各级党组织和广大党员干部共同努力,不断探索和完善工作机制,确保巡察整改取得实实在在的成效。我们相信,在党中央的坚强领导下,通过各级党组织和广大党员干部的共同努力,巡察整改和成果运用工作必将迈上新台阶,为新时代中国特色社会主义事业作出新的更大贡献。
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