副局长在局党组理论学习中心组新质生产力专题研讨交流会上的发言

　　副局长在局党组理论学习中心组新质生产力专题研讨交流会上的发言

　　同志们：

　　习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题，为在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展和推进中国式现代化提供了科学指引和行动指南。深刻领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，准确把握新质生产力的时代内涵、核心要义和本质要求，更好地发挥行政区划在服务新质生产力发展布局中的重要作用，是当前和今后一个时期行政区划工作的重要任务。下面，我谈几点体会。

　　第一，要深刻理解发展新质生产力的现实背景和重大意义。坚定不移推动生产力发展并在此基础上不断提高人民生活水平，是我们党一切工作的根本出发点。改革开放以来，党中央立足于解放和发展生产力，先后设立了5个经济特区，明确了一批副省级城市，在试点基础上全面推行市管县（市）体制，构建了市镇体系框架，有力促进了生产力布局优化，有效激发了经济发展活力和城市发展内生动力，助力我国经济实力实现历史性跃升，生产力水平和民生福祉水平大幅提高。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是新时代最大的政治。习近平总书记指出，发展依然是当代中国的第一要务，是解决一切问题的关键。面对国际环境复杂多变、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的新形势，我们必须更加坚定地把发展作为党执政兴国的第一要务，更加自觉地把发展新质生产力作为推动高质量发展的关键举措，更加有效地把发展新质生产力作为实现中国式现代化的重要支撑。

　　第二，要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于发展新质生产力的重要论述，不断增强推动新质生产力发展的理论自觉和行动自觉。党的十八大以来，习近平总书记围绕发展新质生产力作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略，为我们指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习了这些重要论述，深刻理解其丰富内涵和精神实质，切实增强推动新质生产力发展的责任感和使命感。要深刻认识到，新质生产力不仅是物质生产力，更是包括科技创新、数字经济、绿色低碳等在内的新型生产力，是推动经济社会高质量发展的强大引擎。要深刻认识到，发展新质生产力是适应新一轮科技革命和产业变革的必然选择，是应对国际竞争新优势的战略需要，是满足人民群众对美好生活向往的内在要求。只有深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，才能更好地把握新质生产力的本质特征，才能更有效地推动新质生产力的发展。

　　第三，要准确把握新质生产力的时代内涵和核心要义，科学制定推动新质生产力发展的政策措施。新质生产力是在新的历史条件下，适应经济社会发展新要求而产生的新型生产力。它不仅包括传统意义上的物质生产力，更重要的是涵盖了科技创新、数字经济、绿色低碳、文化创新等多个方面。这些新型生产力的共同特点是技术含量高、创新性强、附加值高、资源消耗低、环境污染少。因此，我们要从全局和战略的高度，深刻认识新质生产力的时代内涵和核心要义，科学制定推动新质生产力发展的政策措施。要注重顶层设计，加强统筹规划，形成推动新质生产力发展的政策体系。要强化创新驱动，加大科技投入，提升自主创新能力，加快科技成果转化为现实生产力。要优化产业结构，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，构建现代产业体系。要加强人才培养，提高劳动者素质，为新质生产力发展提供人才保障。要深化改革开放，营造良好的市场环境，激发各类市场主体的活力和创造力。

　　第四，要充分发挥行政区划在服务新质生产力发展布局中的重要作用，促进区域协调发展。行政区划是国家治理的基本单元，是推动经济社会发展的重要载体。在推动新质生产力发展的过程中，我们要充分发挥行政区划的优势和作用，优化区域生产力布局，促进区域协调发展。要科学划分功能区，根据各地资源禀赋、产业基础、发展潜力等因素，合理划分功能区，形成各具特色、优势互补的区域发展格局。要加强基础设施建设，完善交通、信息、能源等基础设施网络，为新质生产力发展提供支撑。要推进区域合作，打破行政壁垒，促进要素自由流动，实现资源共享、优势互补。要支持重点区域发展，加大对国家级新区、自由贸易试验区、高新技术产业开发区等重点区域的支持力度，打造新质生产力发展的高地。要关注薄弱地区发展，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区等薄弱地区的支持力度，促进区域均衡发展。

　　第五，要强化组织保障，确保推动新质生产力发展的各项任务落到实处。推动新质生产力发展是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们要加强组织领导，建立健全工作机制，确保各项任务落到实处。要加强党的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为推动新质生产力发展提供坚强的政治保证。要强化责任落实，明确各级各部门的职责分工，建立目标责任制，确保各项工作有序推进。要加强监督检查，定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项政策措施落地见效。要加强宣传引导，广泛宣传推动新质生产力发展的重要意义和成功经验，营造良好的舆论氛围和社会环境。

　　总之，发展新质生产力是新时代新征程的重要任务，是推动高质量发展和实现中国式现代化的必然要求。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于发展新质生产力的重要论述，准确把握新质生产力的时代内涵和核心要义，充分发挥行政区划在服务新质生产力发展布局中的重要作用，不断推动新质生产力发展取得新成效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　谢谢大家！

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