某县关于提升基层监督治理水平的调研报告

　　一、基本情况

　　《XXX报告》强调“要坚持大抓基层的鲜明导向”，对加强基层治理和健全监督体系、坚定不移全面从严治党作出战略性安排。基层是党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的“最后一公里”，群众感受最直接，事关人民对党的信任、信赖、信心，是对“两个维护”能力和效果的直接检验。把基层监督做实，是完善党和国家监督体系的重要一环，是全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是推动制度优势转化为基层治理效能的关键举措。在此次XXX期间，我确定“提升基层监督治理水平”这一调研课题，主要是因为，近年来，在市纪委、县委的坚强领导下，我们深入推进基层监督治理工作，持续纠“四风”树新风，扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题、农村集体“三资”管理贪腐问题等各类专项整治，深入推进清廉建设，取得了一定成效，基层治理水平得到明显提升。但群众身边腐败和作风问题仍易发多发，基层党员干部侵害群众利益的问题占比仍较大，诸如吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友、贪占挪用等，这些问题点多面广，且反复发生，原因很多，大操大办等不良风气仍未有效遏制，必须以党的政治建设为统领，打通全面从严治党向基层延伸最后“一公里”，进一步推动基层正风肃纪反腐精准发力，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我县高质量发展提供坚强保障。

　　二、主要做法

　　（一）聚焦自身建设夯基础，锤炼过硬监督队伍

　　XX书记指出，做深做实基层监督，关键是要做优做强基层纪检监察干部队伍。我们坚持高标准、严要求，着力建强监督队伍。一是立足于“选”，坚持把好入口关、换届关、递补关，招考选调X人，对乡镇纪委委员、村级“三员”合一候选人严格审核，并第一时间沟通递补人员，确保一批敢负责、懂政策、有经验、会监督的人员进入基层监督队伍。二是立足于“育”，坚持教育培训常态化，采取集中培训、网络学习、实战演练等多种形式，全面提升基层纪检监察干部的政治素质、业务能力和实战水平。三是立足于“管”，建立健全考核评价机制，强化日常管理和绩效评估，通过定期考核、年终评议等方式，激励先进、鞭策后进，确保监督队伍始终保持高昂的工作热情和良好的精神状态。

　　（二）聚焦重点领域强监督，推动全面从严治党向纵深发展

　　一是强化对重点领域和关键环节的监督。针对乡村振兴、项目建设、民生保障等重点领域，我们坚持问题导向，通过专项检查、交叉互查、明察暗访等方式，及时发现和纠正存在的问题，确保各项政策落地见效。二是深化整治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕群众反映强烈的突出问题，如教育医疗、社会保障、环境保护等领域，深入开展专项整治行动，严肃查处违纪违法行为，切实维护群众切身利益。三是建立健全长效监督机制。通过完善制度、规范流程、加强信息化建设等措施，不断提升监督工作的科学化、规范化水平，确保监督效果持久巩固。

　　（三）聚焦创新方式增实效，探索基层监督新路径

　　一是创新监督手段。充分利用现代信息技术，建立和完善基层监督信息平台，实现数据共享、互联互通，提高监督效率和精准度。二是拓宽监督渠道。通过设立举报箱、开通监督热线、开展问卷调查等形式，广泛收集群众意见和建议，及时回应群众关切。三是强化社会监督。鼓励和支持新闻媒体、社会组织、志愿者等力量参与基层监督，形成多方联动、共同推进的良好局面。四是注重监督成果运用。将监督中发现的问题纳入整改台账，明确责任主体和整改时限，确保问题得到有效解决，同时，总结推广好的经验和做法，不断丰富和完善基层监督的方式方法。

　　三、存在问题及原因分析

　　尽管我们在提升基层监督治理水平方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题和挑战。一是监督力量薄弱。部分乡镇纪委和村级纪检组织人员配备不足，专业能力不强，难以满足日益复杂的监督任务需求。二是监督机制不够健全。在监督程序、监督范围、监督手段等方面还存在一些短板和弱项，影响了监督效果的充分发挥。三是监督氛围有待浓厚。少数基层干部对监督工作认识不到位，存在抵触情绪，导致监督工作推进难度较大。四是监督成果运用不充分。对于监督检查中发现的问题，有时存在整改不彻底、问责不到位等问题，影响了监督权威性和震慑力。上述问题的存在，既有客观因素的影响，也有主观努力不够的原因。从客观上看，随着经济社会的快速发展，基层面临的矛盾和问题更加复杂多样，对监督工作提出了更高要求；从主观上看，个别基层党组织和党员干部对监督工作重视程度不够，存在思想认识偏差、工作方法单一等问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

　　四、下一步工作打算

　　为进一步提升基层监督治理水平，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于全面从严治党的战略部署，重点做好以下几方面工作：

　　（一）进一步加强队伍建设。继续加大人才引进和培养力度，优化队伍结构，提升队伍素质。加强对基层纪检监察干部的教育培训，特别是要加强政治理论、法律法规、业务知识等方面的培训，不断提高其履职尽责的能力和水平。同时，建立健全激励约束机制，激发广大纪检监察干部的工作积极性和创造性。

　　（二）进一步完善监督机制。围绕权力运行的关键环节，建立健全决策公开、过程透明、结果反馈的监督机制，确保权力在阳光下运行。加大对重点领域和关键岗位的监督力度，通过开展专项检查、交叉互查等方式，及时发现和纠正存在的问题。同时，积极探索创新监督方式方法，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监督工作的科学化、精准化水平。

　　（三）进一步浓厚监督氛围。加大对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的宣传力度，营造风清气正的社会环境。通过召开警示教育大会、组织观看警示片、编印典型案例汇编等方式，增强广大党员干部遵规守纪意识。同时，鼓励和支持社会各界积极参与监督，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

　　（四）进一步强化监督成果运用。建立健全问题整改和责任追究机制，对于监督检查中发现的问题，要列出清单、建立台账，明确整改责任和时限，确保问题整改到位。对于整改不力、敷衍塞责的行为，要严肃追责问责，坚决杜绝“走过场”现象。同时，要及时总结推广监督工作中好的经验和做法，不断完善基层监督体系，提升监督工作整体水平。

　　总之，提升基层监督治理水平是一项系统工程，需要我们久久为功、持续用力。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，不断推动基层监督治理工作取得新的更大成效，为实现我县高质量发展提供坚强保障。

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