关于“供销服务‘三农’赋能乡村振兴”调研报告

　　关于“供销服务‘三农’赋能乡村振兴”调研报告

　　习近平总书记指出，供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，有着悠久的历史、光荣的传统，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。为推动供销合作体系机制进一步完善，服务领域进一步拓展，畅通为农服务“最后一公里”，打造乡村振兴“新引擎”，助力全市供销服务“三农”工作高质量发展，根据年度工作安排，经市政协主席会议研究，市政协成立专题调研组，围绕供销社主责主业、改革转型和实现高质量发展主题主线，先后深入我市X等乡镇开展视察调研，并赴X区、X县，X县等地考察学习，鉴他山之石，谋发展之策。现综合调研组意见建议，将调研情况报告如下。

　　一、我市供销服务“三农”工作情况

　　X市供销社目前拥有独资和控股公司8个，基层供销社32个，农民专业合作社80家，行业协会2个，各类经营网点近1000个，从业人员达20xx多人。先后被全国总社确定为“全国县级供销合作社系统先进集体”，多次被省社、X市社评为“先进县级社”。

　　(一)深化综合改革“一条线”。一是稳步推进体制改革。按照合作经济组织原则，不断完善自身组织架构，进一步理顺“三会”体制机制。根据“改造自我、服务农民”的要求，探索生产、供销、信用“三位一体”改革实践，撬动基层社改造发展，开辟新型农业经营主体联合合作新路，以自办和领办的形式发展农民专业合作社，增强服务功能和市场竞争力。二是创新服务模式。依托现有网络资源，整合优化服务功能，构建集生产资料供应、农产品销售、日用品下乡、再生资源回收利用、农村金融服务等于一体的综合服务平台。通过线上线下融合发展，提升服务效率和水平，满足农民多样化需求。三是加强队伍建设。注重人才引进和培养，定期组织培训交流活动，提高干部职工综合素质和服务能力。建立健全激励机制，激发广大职工干事创业的积极性和创造性。

　　二、主要做法与成效

　　(一)强化组织领导，确保工作落实。市委市政府高度重视供销服务“三农”工作，将其纳入全市经济社会发展总体规划，成立由主要领导任组长的工作领导小组，明确职责分工，形成上下联动、部门协同的工作格局。同时，加大政策支持和资金投入力度，为供销服务“三农”工作提供有力保障。

　　(二)聚焦主责主业，拓展服务领域。一是优化农资供应服务。建立健全农资储备制度，确保关键时刻调得出、用得上。推广测土配方施肥技术，指导农民科学合理使用化肥农药，降低农业生产成本，提高农作物产量和品质。二是促进农产品流通。建立农产品质量追溯体系，加强品牌建设，提升农产品附加值。拓宽销售渠道，积极对接大型超市、电商平台，帮助农民解决卖难问题。三是开展农村金融服务。与金融机构合作，推出符合农民需求的小额信贷产品，缓解农民融资难题。四是推进农村电商发展。建设村级电商服务站，培训农村电商人才，引导农民利用互联网拓宽增收渠道。五是实施美丽乡村建设。参与农村环境整治，推广生态循环农业，改善农村人居环境。

　　(三)坚持创新驱动，激发内在活力。一是加快信息化建设。运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升供销服务智能化水平。开发智慧供销平台，实现信息资源共享，提高管理效率和服务质量。二是深化社企合作。与涉农企业、科研机构建立合作关系，共同研发新技术、新产品，推动科技成果转化为现实生产力。三是探索多元化经营。在巩固传统业务的基础上，积极拓展乡村旅游、休闲农业、健康养老等新兴产业，延伸产业链条，增加农民收入。

　　三、存在问题与挑战

　　尽管X市供销服务“三农”工作取得了一定成绩，但仍面临一些困难和挑战。一是思想认识不够到位。部分干部对供销社的性质和作用理解不深，存在“等靠要”思想，缺乏主动作为的精神。二是体制机制有待完善。现行管理体制与市场经济要求不完全适应，内部运行机制不够灵活高效，影响了供销服务效能的发挥。三是服务能力还需提升。服务设施陈旧落后，服务手段单一，难以满足农民日益增长的服务需求。四是人才支撑较为薄弱。高素质人才匮乏，特别是懂农业、爱农村、爱农民的专业人才短缺，制约了供销服务“三农”工作的深入开展。

　　四、对策建议

　　针对上述问题，提出以下对策建议：

　　(一)加强党的领导，提升政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，凝聚起推动供销服务“三农”工作的强大合力。

　　(二)深化综合改革，激发内在活力。按照合作制原则，继续深化供销合作社综合改革，完善治理结构，优化资源配置，提高运行效率。积极探索“三位一体”改革新模式，推动生产、供销、信用深度融合，形成更加紧密的利益联结机制。加快推进信息化建设，构建智慧供销体系，提升服务智能化水平。

　　(三)优化服务供给，增强服务效能。紧扣农民需求，不断创新服务方式和内容，提供更加精准、便捷、高效的服务。加强服务设施建设，改善服务条件，提升服务水平。强化品牌建设，提高农产品市场竞争力。拓宽服务领域，发展乡村旅游、休闲农业等新兴产业，促进农村一二三产业融合发展。

　　(四)强化队伍建设，夯实人才基础。加大人才培养和引进力度，优化队伍结构，提升队伍素质。建立完善的人才培养机制，定期开展业务培训和技术交流，提高干部职工的专业技能和服务能力。建立健全激励机制，激发干部职工的积极性和创造性。

　　(五)加大政策支持，营造良好环境。争取更多政策支持和资金投入，为供销服务“三农”工作创造良好条件。加强与其他部门的沟通协调，形成工作合力。加大宣传力度，营造全社会关心支持供销服务“三农”工作的浓厚氛围。

　　总之，X市供销服务“三农”工作在市委市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，取得了显著成效。但面对新形势新任务，仍需不断努力，持续深化综合改革，优化服务供给，强化队伍建设，为全面推进乡村振兴战略贡献更大力量。

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