市2024年生态文明建设工作要点(20240430)

　　市202x年生态文明建设工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，以生态文明建设引领高质量发展，加快建设人与自然和谐共生的现代化，特制定本工作要点。

　　一、主要目标

　　202x年，坚持山水林田湖草海一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，着力推动经济社会发展全面绿色转型，全市生态文明建设取得新成效、迈上新台阶。深入打好污染防治攻坚战，全市空气质量综合指数保持稳定“退后十”；积极推进国家碳达峰试点城市建设，全市单位GDP二氧化碳排放降低完成省达目标任务；加快推动能源绿色低碳转型，全年新增可再生能源装机100万千瓦以上；加速发展新质生产力，全市规模以上高新技术产业增加值增长7%左右；全面提升能源资源利用效率，全市单位GDP建设用地面积下降率不低于3%。

　　二、重点任务

　　(一)优化国土空间开发保护格局

　　强化国土空间规划引领和用途管制。落实《XX市国土空间总体规划(202x-2035年)》，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，构建与承载能力相匹配、与生态环境相协调、与城乡发展相融合的空间格局。严格实施“三线一单”生态环境分区管控，确保重要生态功能区、生态敏感脆弱区等得到有效保护。加强城市更新和乡村建设规划管理，推进城市有机更新和乡村风貌提升，实现城乡融合发展。

　　2. 推进区域协调发展。加强与周边城市的协同联动，共建生态安全屏障，共同维护区域生态环境质量。支持重点生态功能区、农产品主产区、重点开发区等区域的差异化发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。推进跨区域生态补偿机制建设，探索建立市场化、多元化补偿方式，增强生态保护地区的发展动力。

　　(二)加强生态环境保护与修复

　　实施生态系统保护修复工程。持续推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，重点开展森林质量精准提升、湿地保护恢复、水土流失综合治理等重大生态工程。加强生物多样性保护，完善野生动植物栖息地保护网络，严厉打击非法猎捕、交易、食用野生动物行为。推进生态廊道建设，提升生态系统连通性和稳定性。

　　2. 加强水环境治理与保护。全面落实河长制、湖长制，深化流域综合治理，确保主要河流湖泊水质稳步改善。加强饮用水水源地保护，严格控制工业、农业、生活污染源，保障人民群众饮水安全。推进城镇污水处理设施建设和提标改造，提高污水收集处理率。加强农村水环境综合整治，改善农村人居环境。

　　3. 深入推进大气污染防治。持续开展工业污染源治理，加大重点行业挥发性有机物排放控制力度。强化机动车尾气排放监管，推广新能源汽车使用。加强扬尘污染控制，严格执行建筑施工、道路运输等领域的扬尘防治措施。推进秸秆综合利用，严禁露天焚烧，减少大气污染物排放。

　　(三)促进绿色低碳发展

　　推动产业结构优化升级。大力发展节能环保、清洁能源、新材料等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。推动传统产业绿色化改造，鼓励企业采用先进适用技术，提高资源利用效率和清洁生产水平。加快淘汰落后产能，严格控制高耗能、高排放项目审批，从源头上减少污染排放。

　　2. 加快能源结构调整。大力发展风能、太阳能等可再生能源，提高非化石能源在能源消费中的比重。推进燃煤机组超低排放改造，提高煤炭清洁高效利用水平。加强天然气供应保障，扩大天然气在工业、交通等领域的应用。推进能源互联网建设，提高能源系统智能化水平。

　　3. 推进绿色低碳生活方式。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，深入开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动。加强绿色产品供给，引导消费者购买和使用节能、节水、环保产品。推广绿色出行方式，完善公共交通体系，鼓励使用自行车、步行等低碳出行方式。加强绿色消费宣传教育，提高全社会的环保意识和参与度。

　　(四)提升环境治理能力和水平

　　完善生态环境监测网络。加强环境质量监测站点建设，提高监测数据的准确性和代表性。推进生态环境大数据平台建设，实现数据共享和互联互通。加强环境风险预警体系建设，提高突发环境事件应急处置能力。

　　2. 强化环境执法监管。建立健全生态环境保护综合行政执法体制，提高执法效能。加大对环境违法行为的查处力度，依法严惩偷排偷放、超标排放等违法行为。加强环境信用体系建设，实施守信联合激励和失信联合惩戒机制，营造良好的市场环境。

　　3. 深化生态环境领域改革。推进排污权、碳排放权等环境权益交易市场建设，发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。完善生态环境损害赔偿制度，健全生态环境保护法律法规体系，为生态文明建设提供坚实的法治保障。

　　(五)加强生态文明宣传教育

　　深入学习了习近平生态文明思想。将习近平生态文明思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容，组织党员干部深入学习、深刻领会，切实增强做好生态文明建设工作的责任感和使命感。广泛开展生态文明宣传教育活动，提高全社会的生态文明意识。

　　2. 普及生态文明知识。充分利用各类媒体和平台，广泛宣传生态文明建设的重要意义、政策措施和典型经验。加强生态文明教育基地建设，开展形式多样的生态文明实践活动，引导公众积极参与生态文明建设。

　　3. 营造良好社会氛围。倡导绿色低碳生活方式，树立节约资源和保护环境的社会风尚。鼓励社会各界积极参与生态环境保护，形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的良好局面。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导。成立市生态文明建设领导小组，由市委、市政府主要领导担任组长，相关职能部门负责人为成员，负责统筹推进全市生态文明建设工作。各区县、各部门要高度重视，切实履行职责，确保各项任务落到实处。

　　(二)加大资金投入。积极争取中央和省级财政支持，加大市级财政对生态文明建设的投入力度。鼓励社会资本参与生态文明建设，探索多元化的投融资机制，为生态文明建设提供有力的资金保障。

　　(三)强化科技支撑。加强生态文明建设领域的科技创新，支持高校、科研院所和企业开展关键技术攻关，推动科技成果转化为现实生产力。加强生态文明建设人才队伍建设，培养一批高素质的专业人才和技术骨干。

　　(四)严格考核评估。将生态文明建设纳入全市经济社会发展综合评价体系，建立健全生态文明建设目标责任考核制度。定期开展生态文明建设成效评估，及时总结经验、查找不足，不断改进工作方法，确保生态文明建设取得实效。

　　通过上述措施的实施，我们有信心在202x年推动全市生态文明建设再上新台阶，为建设美丽中国作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力、攻坚克难，奋力谱写新时代生态文明建设的新篇章。

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