关于“持续改进机关作风、营造良好营商环境”专项巡察报告

　　按照市区委统一部署，区委巡察领导小组研究决定于20xx年x月x日至x月x日，对发改局、城建局、食药局、市场监管局、经信局、资源管理局、民政局等7家单位进行了“持续改进机关作风、营造良好营商环境”专项巡察。通过查阅资料、个别谈话、实地走访、召开座谈会、听取汇报、接收举报等多种方式开展巡察。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题5个，其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面1个，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面2个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面2个。现将巡察综合情况报告如下。

　　一、存在问题

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　1. 在持续推进简政放权、放管结合、优化服务方面办法不多、举措不力。一是对部门职能转变，精简程序方面成效不明显。如发改局、城建局对项目具体审批事项和管理事务较多、较繁琐，各个环节未进行有效整合，服务对象通常需要多次往返才能将手续完全办理完毕，未能实现一次办结的目标。二是审批与监管结合不够紧密有效。“谁审批谁负责”、“谁主管谁监管”的原则执行不到位，行业主管部门对行政审批事项的跟踪落实和后续监管力度不足，存在管理漏洞和安全隐患。例如，食药局未能对辖区内部分已......