关于提升国有企业巡察工作质效的思考与建议
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2024-12-16 14:06:13
关于提升国有企业巡察工作质效的思考与建议
近年来,X集团党委聚焦“两个维护”根本任务,紧扣“全面从严治党”核心,突出“政治巡察”定位,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,全面推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
一、开展新时代巡察工作的重要意义
开展新时代巡察工作是贯彻落实全面从严治党的必然要求。巡视巡察监督作为党内监督的重要方式,其政治性、政策性和权威性是独一无二的,是其他监督方式所不能替代的。各级党组织已把开展巡察作为推动政治监督和全面从严治党的重要抓手。开展新时代巡察工作是加强国有企业党的政治建设的重要举措。党的二十大提出新时代党的建设总要求,突出强调政治建设的统领作用和首要地位。国有企业党的建设要“坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点”。开展政治巡察,从政治上看待、分析和揭示问题,实现推动改革、促进发展的工作目标,确保国有企业党委巡察工作焦点不散、方向不偏。开展新时代巡察工作是贯彻落实全面从严治党向基层延伸的内在需要。国有企业党委开展政治巡察,能够进一步提高广大党员干部的思想认识,进一步增强各直属党组织推进党的政治建设和全面从严治党的责任感和使命感,有效防止党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题的发生,为国有企业高质量发展提供坚强的政治保障。
二、当前国有企业巡察工作中存在的主要问题
尽管X集团在巡察工作中取得了一定成效,但在实际操作中仍存在一些不容忽视的问题。一是巡察力量配备不足,专业能力有待提升。当前,巡察队伍的专业化水平参差不齐,部分巡察人员缺乏必要的专业知识和实践经验,难以精准发现和分析问题。二是巡察成果运用不够充分。巡察发现问题后,整改落实不到位的情况时有发生,部分单位对巡察反馈的问题重视程度不够,整改措施流于形式,未能真正触及问题本质,导致巡察效果打折扣。三是巡察机制不够完善。巡察工作缺乏系统性、规范性的制度支撑,巡察流程、标准、方法等还需进一步优化,以提高巡察工作的科学性和有效性。四是巡察信息化建设滞后。在大数据、云计算等现代信息技术快速发展的背景下,巡察工作信息化建设相对滞后,影响了巡察工作效率和质量。五是巡察文化氛围不浓厚。部分单位对巡察工作的认识存在偏差,认为巡察只是走过场、做样子,缺乏主动接受监督的意识,影响了巡察工作的顺利开展。
三、提升国有企业巡察工作质效的对策建议
针对上述问题,结合X集团实际情况,提出以下几点对策建议:
加强巡察队伍建设,提升专业化水平。一是选拔和培养一批具有较高政治素质、较强业务能力和丰富实践经验的巡察干部,通过定期培训、轮岗交流等方式,不断提高巡察人员的专业素养和履职能力。二是建立巡察人才库,广泛吸纳法律、财务、审计、党建等领域的专家和业务骨干,为巡察工作提供智力支持。三是建立健全巡察人员考核评价机制,将巡察工作实绩纳入个人绩效考核体系,激发巡察人员的工作积极性和创造性。
2. 强化巡察成果运用,确保问题整改到位。一是建立健全巡察反馈问题整改落实机制,明确整改责任主体、时限要求和验收标准,确保每一个问题都能得到及时有效的整改。二是加强对整改情况的跟踪督办,定期组织“回头看”,对整改不到位、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。三是注重总结经验教训,将巡察发现的共性问题纳入企业管理制度和流程优化中,从根本上预防和减少类似问题的发生。四是加大宣传力度,通过内部通报、媒体发布等形式,公开巡察成果和整改情况,增强巡察工作的透明度和公信力。
3. 完善巡察工作机制,提高科学化水平。一是制定和完善巡察工作规划、计划、方案等,明确巡察目标、范围、内容和方法,确保巡察工作有章可循、有序开展。二是探索建立巡察与审计、监事会、纪检监察等监督方式的协调联动机制,形成监督合力,提高监督效能。三是建立巡察工作信息化平台,利用大数据、云计算等技术手段,实现巡察信息的采集、分析、共享和应用,提高巡察工作效率和质量。四是健全巡察工作档案管理制度,确保巡察资料的完整性和保密性,为后续巡察和问题整改提供参考依据。
4. 推进巡察文化建设,营造良好的监督氛围。一是加强对巡察工作的宣传教育,通过举办专题讲座、培训班等形式,提高广大党员干部对巡察工作的认识和支持度。二是树立正确的舆论导向,及时回应社会关切,消除误解和疑虑,为巡察工作创造良好的外部环境。三是倡导廉洁自律、勇于担当的精神风貌,鼓励和支持巡察人员敢于动真碰硬、善于发现问题,为巡察工作提供强有力的思想保障。四是建立健全激励约束机制,对巡察工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对违反纪律、失职渎职的行为进行严肃查处,形成正向激励和反向警示相结合的良好氛围。
四、结语
巡察工作是国有企业党委落实全面从严治党的重要手段,也是推动企业高质量发展的有力保障。X集团党委应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央关于巡视巡察工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕服务生产经营大局,不断深化巡察工作,着力解决制约企业发展的深层次矛盾和问题,为实现“十四五”时期经济社会发展目标作出新的更大贡献。
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