常务副市长在政府专项债券、十四五规划、经济运行等重项工作调度会上的讲话

　　按照会议安排，就政府专项债券、“十四五”规划编制、经济运行讲几点意见：

　　一、高度重视，进一步做好专项债券项目申报工作

　　近一段时间，按照国家和省地方政府专项债券项目申报工作安排，各级各部门积极行动，认真组织筛选申报项目，前两批次申报入库项目XX项，债券需求XX亿元，其中，XX个项目通过国家发改委审核，债券需求XX亿元，通过率仅为XX%。第三批申报地方政府专项债券项目30项，债券需求XX亿元，正待国家发展改革委、财政部审核。但从通过率来看，我们在项目质量、入库数量上仍存在不少的差距。一是项目谋划质量不高。我市申报的项目中，10亿元以上的项目仅8个，大部分项目规模普遍较小，缺乏竞争力。且部分项目与政府专项债券支持方向的不一致，项目收益分析不合理，导致通过率不高。二是项目填报质量不高。部分项目存在项目名称填报不规范、建设内容填报不完整等问题，造成申报项目不能被国家发改委在项目库中提取，影响了项目入选。三是各地申报工作不平衡。申报数量较多的XX市、XX县分别申报7项、6项，申报数量较少的XX县、XX县仅申报1项。

　　发行地方政府专项债券，是国家面对当前更趋复杂严峻的外部环境，下行压力加大的国内经济形势，提出的补短板、惠民生、增后劲，扩大有效投资的重要举措。......