开展全县基层团组织规范化建设“八项行动”的实施方案

　　为深入贯彻习近平总书记“7·2”重要讲话精神和团十八大、团十八届二中全会精神，全面落实团中央、省、市委《关于加强新时代团的基层建设 着力提升团的组织力的实施意见》，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层团组织规范化运行，结合我县实际，制定具体方案如下。

　　一、总体目标

　　坚持全面整理规范，以推动乡镇（社区管委会）、学校、企业、机关事业单位、非公企业团组织规范化建设为重点，通过抓强带弱治差、扩大有效覆盖、提升组织活力，使基层团组织在阵地建设、组织覆盖、班子建设、组织生活、团员管理、团费收缴、档案规范、作用发挥和典型培树等方面明显改进，基本形成基层团组织规范化运行的常态化机制。

　　二、工作任务

　　201x年9月至202x年9月，按照一年整顿规范打基础的要求，以实施“八项行动”为载体，通过一个组织一个组织梳理整顿，推动基层团组织作用发挥明显提高，团员先进性逐步增强，广大青年向心力不断提升。

　　（一）开展阵地建设达标行动。以完善硬件为依托，抓好场所建设。按照“六有六上墙”（“六有”即有单独或合用的办公室、有办公桌椅、有团旗团徽、有团组织牌子、有办公设备、有档案资料；“六上墙”即入团誓词、团组织领导机构、共青团“3214”基础团务、发展团员“十步法”“九严禁”、主题团日活动基本流程、团员学习宣传园地）硬件标准推进场所建设，原则上有条件的基层团委都应有独立的办公场所。

　　（二）开展组织覆盖扩大行动。进一步扩大团的组织覆盖，到201x年底，符合建团条件的机关事业单位、国有企业、非公和社会组织要全部建立团组织，有条件的乡镇、社区可联系辖区内机关、企事业单位、非公和社会组织建立“大团委”，探索区域化团建机制。鼓励各领域团组织充分依托青年之家等阵地开展活动，让团组织“转起来”，增强团组织的吸引力和凝聚力。

　　（三）开展班子建设优化行动。加强团干部队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、作风扎实的优秀青年担任团干部，建立健全团干部教育培训体系，定期举办培训班，提升团干部的理论水平和业务能力。同时，注重从基层一线发现和培养优秀团干部，形成良好的人才梯队，确保团组织的领导力量不断档。

　　（四）开展组织生活规范行动。严格执行团内组织生活制度，落实“三会两制一课”（支部大会、支委会、团小组会，团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度，团课）要求，丰富组织生活内容，创新组织生活形式，增强组织生活吸引力。通过组织生活，加强对团员的思想政治教育，引导团员坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　（五）开展团员管理提升行动。建立健全团员信息数据库，实行动态管理，确保团员信息准确无误。加强团员发展工作，严格入团标准，规范入团程序，确保新发展团员的质量。做好团员转接工作，及时更新团员档案，确保团员流动有序。加强团员考核评价，建立团员评价体系，对表现优秀的团员进行表彰，对不合格的团员进行帮助教育，确保团员队伍的纯洁性和先进性。

　　（六）开展团费收缴规范行动。严格按照团费收缴标准和程序，做好团费收缴工作，确保团费收缴的及时性和准确性。建立团费收缴台账，定期公示团费收缴情况，接受团员监督。合理使用团费，主要用于团的活动和团员教育，不得挪作他用。通过规范团费收缴和使用，增强团员的责任感和归属感。

　　（七）开展档案规范管理行动。建立健全团组织档案管理制度，明确档案管理责任人，确保档案管理规范有序。对团组织各类文件、会议记录、活动资料等进行分类归档，确保档案资料齐全完整。定期对档案进行检查和维护，防止档案丢失和损坏。通过规范档案管理，为团组织各项工作提供可靠依据。

　　（八）开展作用发挥强化行动。充分发挥团组织的桥梁纽带作用，密切联系和服务青年，了解青年需求，解决青年问题，引导青年积极投身经济社会发展主战场。围绕县委、县政府中心工作，组织团员青年开展志愿服务、创新创业、技能提升等活动，展示团员青年的良好形象。通过发挥团组织的作用，增强团组织的社会影响力和号召力。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县委书记任组长，县委分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，统筹协调推进基层团组织规范化建设工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。各乡镇（社区管委会）、学校、企业、机关事业单位要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）加大支持力度。县委、县政府将基层团组织规范化建设纳入全县重点工作，给予必要的政策支持和资金保障。加大对基层团组织的经费投入，改善团组织的工作条件。对在基层团组织规范化建设工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，激发各级团组织和团干部的积极性和创造性。

　　（三）强化督促检查。建立基层团组织规范化建设工作督查机制，定期对各乡镇（社区管委会）、学校、企业、机关事业单位的工作进展情况进行督查，及时发现和解决问题。将基层团组织规范化建设工作纳入年度考核内容，作为评价各单位领导班子和领导干部的重要依据。通过严格的督促检查，确保基层团组织规范化建设各项任务圆满完成。

　　（四）营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传基层团组织规范化建设的重要意义和工作成效，营造良好的舆论氛围。挖掘和树立一批先进典型，通过召开现场会、经验交流会等形式，推广好经验好做法，带动面上工作整体提升。通过营造浓厚氛围，凝聚起推动基层团组织规范化建设的强大合力。

　　四、总结评估

　　202x年9月，对基层团组织规范化建设工作进行全面总结评估。通过自评、互评、第三方评估等方式，客观公正地评估各项工作任务完成情况，查找存在的问题和不足，提出改进措施。对在基层团组织规范化建设工作中表现突出的单位和个人，进行表彰奖励，激励各级团组织和团干部再接再厉，持续推动基层团组织规范化建设向纵深发展。

　　总之，基层团组织规范化建设是一项系统工程，需要全县上下共同努力，久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照团中央、省、市委的部署要求，扎实推进基层团组织规范化建设，不断提升团的组织力、引领力、服务力和贡献度，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。

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