县委推动村级党组织巡察工作的调研报告

　　县委推动村级党组织巡察工作的调研报告

　　今年以来，县委抓紧抓实抓严村级巡察工作，坚持稳中求进工作总基调，有形覆盖与有效覆盖相结合，围绕上级重大决策部署落实情况、基层组织建设情况、群众身边腐败问题情况、基层党员干部作风情况四方面开展巡察，打通全面从严治党“最后一公里”，增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　一、做法及成效

　　县积极开展对村级党组织延伸巡察工作，已巡察X个行政村。通过对村的巡察，一方面，打通了群众直接反映问题的通道，发现并推动解决发生在基层的不正之风和腐败问题，进一步提升了群众的满意度和获得感。另一方面，提高了村（社区）两委班子及成员对政治巡察的认识，对基层工作人员改进工作作风、增强规矩意识、落实主体责任起到了积极的促进作用。一是结合县情实际，精准谋篇布局。X县是人口大县，全县有X个行政村、居委会和X个社区，村居社区数量占全县党组织的X%。为确保十一届县委任期实现村级巡察全覆盖，县委强化顶层设计，制定《县推进巡察向村、社区党组织延伸全覆盖的实施方案》，明确工作目标、重点任务、巡察方式、工作流程、实施步骤，细化履行主体责任的具体措施，明确乡镇党委负有支持配合职责，并承担巡察发现问题整改主体责任，为实施村级巡察提供保障。

　　二、主要做法

　　（一）强化组织领导，确保巡察工作有序开展

　　县委高度重视村级巡察工作，成立了由县委书记任组长的村级巡察工作领导小组，下设办公室负责日常协调和具体实施。领导小组定期召开会议，研究部署村级巡察工作，解决工作中遇到的重大问题。同时，县委将村级巡察工作纳入年度工作计划，列入县委常委会重要议事日程，确保巡察工作有计划、有步骤地推进。各乡镇党委也相应成立村级巡察工作小组，负责本辖区内的巡察工作，形成了县委统一领导、部门协调配合、乡镇具体落实的工作格局。

　　（二）完善制度机制，规范巡察工作流程

　　为确保村级巡察工作规范化、制度化，县委制定了《村级巡察工作暂行办法》《村级巡察工作操作手册》等一系列文件，明确了巡察工作的基本原则、工作程序、工作纪律等。同时，建立了巡察组组长负责制，选派政治素质高、业务能力强、熟悉农村工作的干部担任巡察组组长，确保巡察工作的权威性和专业性。此外，还建立了巡察反馈机制，巡察结束后及时向被巡察村（社区）反馈巡察情况，提出整改意见，督促其限期整改。对于巡察中发现的问题线索，按照有关规定移交相关部门处理，确保巡察成果得到有效运用。

　　（三）创新巡察方式，提升巡察工作实效

　　在巡察过程中，县委注重创新巡察方式，提高巡察工作的针对性和实效性。一是实行“常规+专项”巡察模式，既对村级党组织进行全面体检，又针对重点领域、重点问题开展专项巡察。二是采取“明察+暗访”相结合的方式，通过走访座谈、查阅资料、实地查看等多种形式，深入了解基层实际情况。三是利用现代信息技术手段，建立村级巡察信息平台，实现巡察数据的实时采集、分析和管理，提高巡察工作的信息化水平。四是注重发挥群众监督作用，设立举报箱、公开举报电话，广泛收集群众意见和建议，确保巡察工作更加贴近群众、服务群众。

　　三、存在问题

　　尽管村级巡察工作取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分村（社区）党组织对巡察工作认识不足，存在应付心理，导致巡察效果打折扣。二是巡察力量相对薄弱，特别是在偏远地区，巡察人员少、任务重，难以做到全覆盖。三是巡察发现问题整改落实不到位，个别村（社区）对巡察反馈的问题整改不力，甚至存在敷衍塞责的现象。四是巡察工作与乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作结合不够紧密，未能充分发挥巡察工作的监督保障作用。

　　四、对策建议

　　（一）加强宣传教育，提高思想认识

　　县委将进一步加大对村级巡察工作的宣传力度，通过举办培训班、召开动员会等形式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，提高广大党员干部对巡察工作的认识，增强接受巡察监督的自觉性和主动性。同时，要加强对村（社区）党组织书记的教育培训，引导他们树立正确的政绩观，切实履行好管党治党的政治责任。

　　（二）充实巡察力量，提升工作水平

　　县委将加大巡察队伍建设力度，选优配强巡察干部，特别是要加强巡察组组长的选拔培养，确保巡察队伍的专业化、职业化。同时，要加强对巡察干部的培训，提高他们的政策理论水平和业务能力，确保巡察工作高质量完成。此外，还可以探索建立巡察人才库，吸纳更多优秀人才参与巡察工作，形成一支结构合理、素质优良的巡察队伍。

　　（三）强化整改落实，确保巡察成效

　　县委将把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，建立健全巡察整改长效机制，确保巡察发现问题得到彻底整改。一是严格落实整改责任，明确被巡察村（社区）党组织书记为整改第一责任人，确保整改工作有人抓、有人管。二是加强整改督查，县委巡察办要定期对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的单位和个人进行通报批评，情节严重的要严肃追责问责。三是注重标本兼治，既要解决具体问题，又要从源头上堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。

　　（四）加强统筹协调，形成工作合力

　　县委将进一步加强统筹协调，形成巡察工作合力。一是加强与纪检监察、组织人事等部门的沟通协作，建立健全信息共享、线索移送等工作机制，确保巡察工作与其他监督工作有机衔接、相互促进。二是加强与乡镇党委的联系，指导和支持乡镇党委做好巡察配合工作，共同推动巡察发现问题的整改落实。三是加强与群众的联系，广泛听取群众意见和建议，让巡察工作更加贴近群众、服务群众，真正成为联系和服务群众的桥梁和纽带。

　　总之，村级巡察工作是全面从严治党的重要组成部分，是推动基层治理现代化的重要举措。县委将继续坚持问题导向，强化责任担当，创新工作方法，不断提升村级巡察工作的质量和水平，为加快建设美丽和谐的新X县提供坚强的政治保障。

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