书记在县委全面依法治县委员会工作会议上的讲话

　　今天，我们召开县委全面依法治县委员会工作会议，主要任务是传达学习中央和省、市相关会议精神，研究部署全面依法治县工作，进一步加快法治XX建设步伐，为新时代XX高质量发展提供坚强的法治保障。刚才，XX同志传达学习了中央、省委、市委相关会议精神，大家一起审议了《工作要点》等4个文件，提出了很好的意见和建议，请县委全面依法治县委员会根据这些意见建议，做好相关文件的修改完善工作，并及时印发。下面，就抓好全面依法治县工作，我强调三点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识推进全面依法治国的重大意义

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局协调推进，对全面依法治国作出了一系列重大决策部署。党的十九大把坚持全面依法治国列入习近平新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”，写入“十四个基本方略”。党的十九大之后，党中央又成立了中央全面依法治国委员会，把全面依法治国提到了更高的战略地位，特别是习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上发表的重要讲话，系统回答了新的历史条件下全面依法治国的一系列重大理论和实践问题，为新时代全面依法治国提供了根本遵循。全县上下要切实提高政治站位，认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻认识推进全面依法治国的重要意义。具体来讲，就是要强化“三种意识”。

　　要强化“抓法治就是抓发展”的意识。法治建设水平直接决定社会治理水平，没有法治保障，经济社会高质量发展就难以顺利推进。习近平总书记就强调过，法治化环境最能聚人聚财、最有利发展。当前，各个地方经济发展的竞争非常激烈，年初县委全会上提出了“XXXXXX”的发展目标，如何在不进则退、慢进亦退的激烈态势下实现目标，关键还是要以法治建设为抓手，进一步做优营商环境，真正让XX成为投资“洼地”、创业“高地”。因此，我们必须切实强化“抓法治就是抓发展”的意识，将法治建设作为推动经济社会发展的核心要素，确保各项政策措施在法治轨道上运行，为全县经济社会持续健康发展提供坚实保障。

　　2. 要强化“法治是最好的营商环境”的意识。良好的法治环境是吸引投资、促进经济发展的关键因素。近年来，XX县通过深化“放管服”改革，优化行政审批流程，提升政务服务效能，初步形成了较为良好的营商环境。但与先进地区相比，我们在法治环境建设方面还存在一定的差距。为此，我们要进一步加大法治环境建设力度，严格规范公正文明执法，严厉打击各类违法犯罪行为，保护企业和群众的合法权益。同时，要加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识，营造尊法守法用法的良好氛围，使XX成为企业投资兴业的首选之地。只有这样，才能吸引更多优质项目落地生根，推动全县经济实现高质量发展。

　　3. 要强化“法治是维护社会稳定的重要手段”的意识。社会稳定是经济社会发展的前提条件。近年来，XX县在维护社会稳定方面做了大量工作，取得了显著成效。但随着经济社会的快速发展，各种矛盾纠纷日益增多，维护社会稳定面临新的挑战。为此，我们要进一步加强法治建设，充分发挥法治在化解社会矛盾、维护社会稳定中的重要作用。一方面，要建立健全矛盾纠纷多元化解机制，引导群众依法表达诉求、解决纠纷；另一方面，要加大对重点领域、重点群体的社会治安综合治理力度，坚决打击各类违法犯罪活动，确保社会大局稳定。通过法治手段维护社会稳定，为全县经济社会发展创造和谐安全的社会环境。

　　二、聚焦重点任务，扎实推进全面依法治县各项工作

　　推进全面依法治县是一项系统工程，涉及多个领域和多个环节。我们要按照中央和省、市的部署要求，结合XX县实际，突出重点，精准发力，扎实推进全面依法治县各项工作。

　　深化法治政府建设。法治政府是全面依法治国的重点和关键。我们要按照《法治政府建设实施纲要（202x-2025年）》的要求，深入推进法治政府建设，全面提升政府依法行政能力和水平。一是要进一步规范行政决策程序，严格落实重大行政决策法定程序，确保决策科学民主合法。二是要深化行政执法体制改革，完善行政执法程序，规范行政执法行为，提高行政执法效率和公信力。三是要加强行政复议和行政应诉工作，健全行政争议化解机制，有效预防和化解行政争议。四是要加强政务公开，推进行政权力公开透明运行，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。通过深化法治政府建设，不断提升政府治理能力和水平，为全县经济社会发展提供有力的法治保障。

　　2. 推动司法体制改革。司法公正是社会公平正义的最后一道防线。我们要按照中央和省、市的部署要求，深入推进司法体制改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一是要进一步优化司法职权配置，健全司法权力运行机制，确保审判权、检察权依法独立公正行使。二是要深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全面落实认罪认罚从宽制度，确保刑事案件办理质量。三是要推进民事诉讼程序繁简分流改革，提高审判效率，减轻当事人诉累。四是要加强司法队伍建设，提高司法人员的职业道德和业务能力，确保司法公正高效权威。通过深化司法体制改革，不断提高司法公信力，维护社会公平正义。

　　3. 加强法治社会建设。法治社会是构筑法治国家的基础。我们要按照中央和省、市的部署要求，深入推进法治社会建设，提高全社会的法治意识和法治素养。一是要深入开展法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任制，推动法治宣传教育常态化、制度化。二是要完善公共法律服务体系，加强法律援助和律师队伍建设，为人民群众提供便捷高效的法律服务。三是要推进基层依法治理，加强村（社区）法治建设，发挥村规民约、居民公约等在基层治理中的作用。四是要加强网络空间法治建设，依法规范网络行为，维护网络安全。通过加强法治社会建设，形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，为全县经济社会发展创造良好的法治环境。

　　三、强化组织领导，确保全面依法治县各项任务落到实处

　　推进全面依法治县是全县各级各部门的共同责任。我们要进一步强化组织领导，完善工作机制，确保全面依法治县各项任务落到实处。

　　强化责任落实。县委全面依法治县委员会要切实履行好统筹协调、督促指导职责，定期听取工作汇报，研究解决重大问题。各乡镇（街道）、各部门要严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定，把法治建设纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。要建立健全法治建设考核评价体系，将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，推动各级各部门依法履职尽责。

　　2. 强化队伍建设。人才是推进全面依法治县的关键。我们要按照高素质、专业化的要求，加强法治工作队伍建设。一是要加强法治人才培养，通过教育培训、挂职锻炼等方式，提高法治工作人员的专业素质和业务能力。二是要优化法治队伍结构，引进一批法律专业人才，充实到法治工作一线。三是要加强法治队伍管理，建立健全激励约束机制，激发法治工作人员的积极性、主动性和创造性。通过加强队伍建设，为全面推进依法治县提供坚强的人才支撑。

　　3. 强化督查考核。督查考核是推动工作落实的重要手段。我们要建立健全全面依法治县督查考核机制，定期开展专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题。要加强对法治建设重点任务的跟踪督办，确保各项任务按时保质完成。要建立法治建设绩效评估机制，定期对各乡镇（街道）、各部门法治建设情况进行评估，评估结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。通过强化督查考核，确保全面依法治县各项任务落到实处，取得实效。

　　同志们，全面依法治县是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是实现新时代XX高质量发展的必然要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为建设更高水平的法治XX而努力奋斗！

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