市长在全市“两不愁三保障”及产业扶贫项目推进情况调度会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才住建、水利、卫健、教育等部门分别汇报了“两不愁三保障”方面的工作情况，xx乡也汇报了最后一个贫困村林家村出列保障情况。从汇报情况看，总体工作有条不紊，存在问题清晰明了，整改措施着实有效。为进一步做好当前脱贫攻坚工作，我讲三点意见。

　　一、关于“两不愁三保障”重点工作

　　一是危房改造要提质加速。贫困户住房安全保障既是当前一项重点的工作，也是一份艰巨的责任，更是一项严肃的政治任务，容不得半点马虎。市住建局、市脱贫办、各乡镇（街）要密切配合，切实做到住房安全不落一户、不漏一人。针对排查出的140户D级危房，已开工的45户要抓紧完工入住，剩余的95户要尽快开工改造，10月底前要必保全部完成。住建局要会同各乡镇（街）严把数据质量和房屋质量关，改造进度要真实准确、及时上报，不能再出现调度一次，数字改变一次的情况。改造工作要全程指导监督，确保危房改造保质保量，坚决不能再出现类似菜园子、xx沟、xx等乡镇的房屋质量问题。同时，要保证居住彩钢房贫困户的住房安全，保证无房户都能有安全居住场所。

　　二是安全饮水要全面覆盖。按照省市要求，20xx年年底贫困户要实现饮水安全全覆盖。目前，解决饮水不安全贫困户的具体措施已经制定，项目建设工作也在推进。我再强调一下，全部17个安全饮水工程10月底前务必完工。同时，要对饮水不安全散户的日常饮用水水质实行动态监管，发现水质问题，要立刻解决。卫健部门要定期进行集中式工程水质检测，及时出具水质报告，便于水利部门及时进行整改。对于偏远地区的散居户，要采取灵活多样的供水方式，如小型净水设备、定期送水等，确保每户都能喝上干净水、放心水。此外，要加强水源地保护，防止水源污染，确保水质长期稳定达标。

　　三是村级卫生室要抓紧完善。这个问题，省和xx市的调研组已经多次提出。所以，针对不能正常使用、不能发挥作用的村级卫生室，要分析原因，找出症结，对照标准，因地制宜，尽快整改。卫健部门要抓紧完善开展医疗服务所需的医疗器械、服务设施、诊疗药品，及时缴纳村级卫生室的水费电费、采购取暖材料。乡镇政府、街道办事处要按照属地管理原则，落实好村级卫生室的日常管理和维护工作，确保其正常运转。同时，要加大对乡村医生的培训力度，提高他们的业务水平和服务能力，确保群众能够就近获得基本医疗卫生服务。对于一些条件较差的村，可以考虑与邻近的村联合建设卫生室，实现资源共享，提高服务效率。

　　二、关于产业扶贫和就业扶贫

　　产业扶贫和就业扶贫是脱贫攻坚的重要抓手，也是实现稳定脱贫的关键所在。近年来，我们在这方面做了大量工作，取得了一定成效，但还存在一些问题需要解决。

　　一是产业扶贫要精准施策。要根据各地资源禀赋和产业基础，科学规划，合理布局，避免盲目跟风、重复建设。要注重培育龙头企业和农民合作社，发挥其带动作用，促进小农户与现代农业发展有机衔接。同时，要强化利益联结机制，确保贫困户真正受益。对于已经实施的产业扶贫项目，要加强跟踪问效，及时发现问题，调整优化方案，确保项目持续健康发展。此外，要积极引进和推广新技术、新品种，提升农业生产的科技含量和附加值，增强市场竞争力。

　　二是就业扶贫要拓宽渠道。要结合本地实际，开发适合贫困劳动力的就业岗位，如公益性岗位、扶贫车间、家庭工坊等，帮助他们实现就近就地就业。对于有外出务工意愿的贫困劳动力，要提供职业介绍、技能培训等服务，帮助他们顺利就业。同时，要加强对贫困劳动力的职业培训，提高他们的就业技能和创业能力，增强其自我发展能力。对于因身体原因无法从事体力劳动的贫困人员，要探索通过电商、直播带货等方式，帮助他们实现灵活就业。此外，要建立健全就业扶贫长效机制，加强与企业的对接合作，为贫困劳动力提供更多更好的就业机会。

　　三、关于社会扶贫和精神扶贫

　　社会扶贫和精神扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分，也是激发内生动力、巩固脱贫成果的有效途径。近年来，我们在这方面也做了一些有益的探索，但还需要进一步加大力度。

　　一是社会扶贫要广泛动员。要充分发挥社会各界的积极性，形成政府主导、社会参与的大扶贫格局。要加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围，引导更多企业、社会组织和个人参与到扶贫工作中来。同时，要创新社会扶贫方式，如开展消费扶贫、慈善捐赠、志愿服务等活动，拓宽社会扶贫渠道，提高社会扶贫效果。对于在社会扶贫中表现突出的企业、社会组织和个人，要及时表彰奖励，树立典型，形成良好的示范效应。

　　二是精神扶贫要久久为功。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想道德教育，弘扬社会主义核心价值观，激发贫困群众的内生动力。要通过开展各类文化活动，丰富贫困群众的精神生活，增强他们的文化自信。同时，要加大对贫困学生的资助力度，确保他们顺利完成学业，阻断贫困代际传递。对于因病致贫、因残致贫的特殊困难群体，要给予更多的关心关爱，帮助他们树立信心，克服困难，重拾生活的希望。此外，要加强对贫困群众的心理疏导，帮助他们调整心态，积极面对生活中的各种挑战。

　　同志们，脱贫攻坚已经到了最后冲刺阶段，时间紧、任务重、要求高。我们要以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力以赴打好这场硬仗，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务，向党和人民交上一份满意的答卷。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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