在全县秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话

　　同志们：

　　秋收在即，虽然我县的秸秆禁烧禁抛工作已按照县委、县政府的要求，成为常态性的工作，但很显然，“双禁”工作又到了十分关键的时刻。20XX日，省环委会专门下发了《关于进一步做好20XX年秋季秸秆综合利用和禁烧工作的通知》，要求各地严格考核奖惩，力推综合利用，落实应急防控，坚决禁烧禁抛。市政府20XX日召开了全市秋季秸秆综合利用和禁烧工作会议，今天，县政府在这里召开专题会议，主要目的是贯彻落实市会议精神，部署我县秋季强化“双禁”工作的任务，动员全县上下重视再强化，重点再突出，措施再掯实，一以贯之抓“双禁”，持之以恒抓“三清”，继续保持“零火点、零抛河”的工作目标。下面，我就全县秋季秸秆禁烧禁抛工作讲几点意见：

　　一、肯定成绩，认清形势，切实增强强化“双禁”工作的责任感和使命感

　　近年来，全县各镇（区）、各部门齐抓共管，坚持“堵疏结合、标本兼治”方针，成功探索出“网格化”管理、“封闭框”巡查的新模式，不断创新秸秆禁烧禁抛工作机制，秸秆综合利用和禁烧禁抛工作一年比一年好，去年20XX市在全省考核排名中位居第一，而我县在全市考核排名中也位居第一。今年夏季，我县秸秆禁烧再次实现考核“零火点”，得到了省、市督查组的充分肯定。我县工作的主要特点：一是重视程度空前，“双禁”工作已成为新共识。各层各级极端重视，“双禁”工作责任机制已实现“网格化”，包保体系已全覆盖，奖惩体系已实现全方位，上半年，县财政兑现各镇区秸秆禁烧各项奖补资金20XX余万元。二是工作力度空前，“双禁”工作已成为新常态。随着生态县创建和农村环境综合整治工作的深入，“双禁”工作已从阶段性的工作转化为常年性的工作，巡查已从阶段性的巡查转为全年性的巡查，“三清”工作已从阶段性的“三清”纳入常年的环境保洁内容。三是禁烧成效空前，“双禁”工作已成为新亮点。全县没有超过20XX平方米的着火点，连续两年空气质量指数20XX，在全省领先。

　　二、明确目标，细化措施，确保“双禁”工作取得实效

　　面对新的形势和更高的要求，我们必须进一步明确目标，细化措施，确保“双禁”工作取得实效。一是要强化组织领导，形成工作合力。各镇（区）要严格落实属地管理责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保责任到人、任务到岗。各相关部门要密切配合，形成上下联动、部门协同的工作格局。二是要加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传秸秆禁烧禁抛的重要意义和政策法规，提高广大农民群众的环保意识和法制观念，形成全社会共同参与的良好局面。三是要加强巡查监管，严防死守。建立健全县、镇、村三级巡查网络，实行全天候、全方位、全覆盖的巡查监管，确保第一时间发现、第一时间处置。四是要推进综合利用，从根本上解决问题。积极推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆能源化利用等技术，提高秸秆综合利用率，减少焚烧需求。五是要严格考核奖惩，确保工作落实。完善考核奖惩机制，对工作落实不到位、出现问题的单位和个人，要严肃追责问责，对表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励。

　　三、加强督导，严格考核，确保“双禁”工作落到实处

　　为了确保“双禁”工作落到实处，我们必须加强督导检查，严格考核奖惩。一是要建立定期督导机制。县“双禁”工作领导小组要定期组织督查组，深入各镇（区）进行督导检查，及时发现问题，督促整改。二是要实行量化考核。制定科学合理的考核指标体系，将“双禁”工作纳入年度目标考核，确保各项工作任务落到实处。三是要严格奖惩制度。对完成任务好、成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、问题突出的单位和个人，要严肃追责问责，确保“双禁”工作取得实效。

　　四、创新机制，提升水平，推动“双禁”工作迈上新台阶

　　在新的历史条件下，我们要不断总结经验，创新机制，提升水平，推动“双禁”工作迈上新台阶。一是要深化“网格化”管理。进一步优化网格设置，明确网格职责，确保每个网格都有专人负责，形成横向到边、纵向到底的管理网络。二是要推进科技支撑。积极运用现代信息技术，如无人机巡查、卫星遥感监测等手段，提高巡查效率和精准度。三是要加强队伍建设。定期开展业务培训，提高基层工作人员的业务能力和综合素质，确保各项政策措施落实到位。四是要强化社会监督。充分发挥社会公众和新闻媒体的监督作用，设立举报热线，鼓励群众举报违法行为，形成全社会共同参与的监督机制。

　　五、统筹兼顾，协调发展，实现经济效益与环境保护双赢

　　在抓好“双禁”工作的同时，我们还要统筹兼顾，协调发展，努力实现经济效益与环境保护的双赢。一是要推进农业现代化。加快农业结构调整，发展高效生态农业，提高农业综合效益。二是要促进农民增收。通过发展农产品加工业、乡村旅游等产业，拓宽农民增收渠道，提高农民收入水平。三是要改善农村环境。结合美丽乡村建设，加大农村基础设施投入，改善农村人居环境，提升农民生活质量。四是要加强生态建设。加大植树造林力度，保护和恢复生态环境，构建生态安全屏障，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

　　总之，做好秋季秸秆禁烧禁抛工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推进生态文明建设的重要举措，是保障人民群众身体健康和社会和谐稳定的必然要求。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好“双禁”工作，为建设美丽家园、实现绿色发展作出新的更大贡献！

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