书记在城市基层党建工作推进会上的讲话

　　今天，我们召开一次工作推进会，主要是按照年初县委全会的要求部署，深入了解全县城市基层党建工作进展情况，分析存在的问题不足，进一步推动大家明确目标、压实责任、加速实施，确保城市基层党建工作取得实实在在的成效，为建设XX提供强有力的组织支撑。刚才，XXX党委等4家单位分别作了表态发言，展现了坚定的信心决心，明确了科学的推进举措，希望大家对照既定目标任务，全力抓好落地落实。现在，结合大家的发言，我就进一步做好全县城市基层党建工作，再强调三点意见。

　　一、提高站位，深刻认识基层党建工作的重要意义

　　习近平总书记指出，街道社区党组织是党在城市工作的基础。大家要站在战略和全局的高度，深刻认识做好城市基层党建工作的重要意义，锲而不舍抓好城市基层党建各项工作。首先，这是贯彻落实上级决策部署的必然要求。近年来，中央、省、市高度重视城市基层党建工作。前不久，在党中央印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》中，省、市明确提出用两年左右时间实现街道社区与驻区单位党组织共建有效全覆盖，共驻共建互联互动运行机制全面建立，这为我们做好城市基层党建工作提出了新的更高要求。全县各级党组织要把思想和行动统一到中央和省、市的部署要求上来，牢固树立“抓基层、打基础”的强烈意识，以高度负责的态度实施好项目，全力以赴推动城市基层党组织全面进步、全面过硬。

　　其次，这是提升基层党组织服务能力的现实需要。随着经济社会的迅速发展，群众对服务的诉求更加精细化、专业化，要解决这些诉求，仅靠街道社区党组织是远远不够的。为此，县委专门建立县直单位党组织挂钩联系城市社区党组织、推进实施重点项目等工作机制。从上半年情况看，相关县直部门能够积极开展活动，但也还存在活动质效不高、机关党员参与度不足等问题，与县委要求和社区党员群众需求相比还有较大差距。各相关党组织要坚持问题导向，推进工作创新，增强活动实效，真正把党的组织优势转化为服务群众的实际行动。要注重资源整合，打破部门壁垒，形成工作合力，使城市基层党建成为服务群众、凝聚人心的有效载体。

　　再次，这是构建和谐社会的内在需求。城市基层党组织作为党联系群众的桥梁和纽带，肩负着维护社会稳定、促进社会和谐的重要职责。当前，随着城市化进程的加快，人口流动性增强，利益关系复杂化，矛盾纠纷增多，这对城市基层治理提出了更高的要求。我们必须强化基层党组织的政治功能和服务功能，通过建立健全矛盾纠纷多元化解机制，积极引导社会组织和居民参与社区治理，共同营造安全稳定的社会环境。同时，要充分发挥基层党组织在精神文明建设中的引领作用，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，丰富居民文化生活，提升居民文明素质，为构建和谐社会奠定坚实的思想基础。

　　二、突出重点，扎实推进城市基层党建工作各项任务

　　做好城市基层党建工作，关键在于找准切入点，抓住重点环节，精准施策，务求实效。一是要强化组织体系建设。要按照“纵向到底、横向到边”的原则，优化街道社区党组织设置，健全完善组织架构，确保党组织的触角延伸到每一个角落。要加强对非公企业和社会组织党建工作的指导和支持，推动党的组织和工作全覆盖。二是要建强基层干部队伍。要选优配强街道社区党组织书记，注重从优秀社区工作者、大学生村官、退伍军人等群体中选拔培养，不断提升基层干部队伍的整体素质。要加强教育培训，定期组织基层党员干部学习党的理论知识、法律法规以及现代管理理念，提高他们的履职能力和水平。三是要深化党建引领社会治理。要积极探索党建引领下的社区治理新模式，建立健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与的工作格局。要依托“智慧党建”平台，运用大数据、云计算等信息技术手段，提升社区治理的智能化水平。四是要创新服务方式方法。要围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，不断创新服务载体和服务方式，推出更多便民利民惠民措施。要探索建立“网格化管理、组团式服务”机制，将服务资源下沉到网格，实现服务群众“零距离”。

　　三、强化保障，确保城市基层党建工作取得实效

　　城市基层党建工作是一项系统工程，需要各方共同努力，形成合力。一是要加强组织领导。县委将把城市基层党建工作纳入重要议事日程，定期研究部署，解决重大问题。各街道党工委、社区党组织要切实履行主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加大投入力度。要建立健全稳定的财政投入保障机制，加大对城市基层党建工作经费的支持力度，确保基层党组织有钱办事、有人管事。要积极推进社区阵地建设，改善办公条件，优化服务环境，为基层党组织开展工作创造良好条件。三是要严格考核评价。要建立科学合理的考核评价体系，将城市基层党建工作纳入年度目标责任制考核，作为评价领导班子和领导干部政绩的重要内容。要强化结果运用，对成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责，形成激励先进、鞭策后进的良好氛围。四是要营造良好氛围。要充分利用各类媒体平台，大力宣传城市基层党建工作的先进典型和成功经验，营造全社会关心支持城市基层党建工作的浓厚氛围。要注重总结提炼，及时发现和推广好的做法，推动城市基层党建工作不断创新发展。

　　总之，做好城市基层党建工作，对于巩固党的执政基础、提升党的执政能力具有重要意义。全县上下要进一步统一思想，提高认识，凝心聚力，真抓实干，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动城市基层党建工作再上新台阶，为建设更加美好的XX贡献智慧和力量。

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