区委书记在乡镇共建工业集中区推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开乡镇共建产业集聚区建设推进会，主要目的是贯彻落实区委工作会议精神，认真总结近两年共建产业集聚区建设情况，深入分析工作推进过程中存在的主要问题，进一步统一思想、明确目标、强化措施、狠抓落实，确保年底前顺利实现集聚区建设“两年目标”。乡镇共建产业集聚区自20xx年初启动建设以来，可以说是经历了重重“艰难险阻”，刨去因土地指标核查等原因停工的时间，实际有效建设时间只有20个月，但就是在这短短的20个月时间里，我们铺设园区主干道路30公里、配套管网40公里，建成工业厂房50万平方米，引进开工新项目60个，其中20个已实现竣工投产。应该说，乡镇共建产业集聚区建设取得的成绩有目共睹、值得充分肯定。当然，作为全市率先实践乡镇合建工业园区的先行者，我们在建设推进过程中也存在了一些不容忽视的问题。一是部分单位思想上出现松懈。去年同期，各单位上报园区指挥部办公室的评审项目80个，而今年只有50个，部分责任单位存在畏难情绪，项目招引的力度明显减弱了，5个街道至今没有项目实质性落户，我在年初新型工业化会议上就说过，你们有好的项目招引来，电子电器集聚区可以择机启动，土地指标不是问题，关键看有没有好项目，何况XX和XX两个平台不是不准许你们进入，XX不就有10个机械项目跨区落户到XX园区吗？二是部分项目建设进展缓慢。去年同时启动建设的项目中，有的已经实现投产，有的停工后迟迟不复工，在这里我先不点名，希望相关单位回去后认真梳理，确保迎头赶上。三是部分项目存在过度包装嫌疑。当初在制定实施意见的时候，就明确共建集聚区的项目不求数量，但求质量，之所以设立机械、建材、电子电器三个产业和3000万元的门槛，也是经过深入研究的，对每个项目评审情况和规划设计建设方案，指挥部办公室和规划局都有存档，如果发现项目投产后与当初规划不一致，将严肃追究责任。对这些问题，各乡镇、各部门务必高度重视，深刻反思，切实采取有效措施加以解决。

　　当前，全球经济形势复杂多变，国内经济下行压力加大，但机遇与挑战并存。我们必须牢牢把握住国家支持实体经济发展的政策导向，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，坚定不移地走高质量发展之路。为此，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于推动高质量发展的重要论述，将其作为指导我们工作的根本遵循。通过学习了这一重要思想，我们更加坚定了信心，明确了方向，增强了动力。

　　首先，我们要进一步优化营商环境，提升服务效能。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。各乡镇、各部门要牢固树立“企业至上、服务第一”的理念，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，切实为企业解决实际困难。要建立健全政企沟通机制，定期召开企业座谈会，听取企业的意见和建议，及时回应企业的合理诉求。要加大对企业的支持力度，落实各项惠企政策，减轻企业负担，激发企业活力。同时，要强化知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，让企业在集聚区内安心发展、做大做强。

　　其次，我们要加快基础设施建设，完善功能配套。基础设施是产业集聚区发展的基础支撑。各乡镇、各部门要按照“高标准规划、高水平建设”的原则，加快推进园区道路、供水、供电、供气、污水处理等基础设施建设，确保满足企业发展需要。要注重生态环境保护，实施绿色发展战略，打造生态型产业园区。要完善生活配套设施，建设员工宿舍、食堂、文体活动中心等，为职工提供良好的生活环境。要加快智慧园区建设，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升园区管理和服务水平，打造智能化、信息化的现代化产业园区。

　　再次，我们要加大招商引资力度，优化产业结构。招商引资是推动产业集聚区发展的关键环节。各乡镇、各部门要围绕机械、建材、电子电器三大主导产业，精准对接市场需求，瞄准行业龙头企业，开展产业链招商，引进一批技术含量高、附加值大、带动能力强的优质项目。要创新招商方式，充分利用网络平台、展会论坛等多种渠道，拓宽招商视野，扩大招商范围。要加强与高等院校、科研院所的合作，建立产学研合作机制，促进科技成果转移转化，提升产业集聚区的创新能力。要强化项目落地后的跟踪服务，确保项目早开工、早投产、早见效，形成产业集聚效应，推动产业结构优化升级。

　　最后，我们要加强组织领导，确保任务落实。产业集聚区建设是一项系统工程，需要各乡镇、各部门密切配合、协同作战。区产业集聚区建设指挥部要充分发挥统筹协调作用，定期召开调度会议，研究解决重大问题，确保各项工作有序推进。各乡镇、各部门要严格落实责任，细化工作措施，明确时间节点，确保按时完成各项任务。要建立考核激励机制，将产业集聚区建设成效纳入年度绩效考核，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责处理。要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，增强社会各界对产业集聚区建设的关注和支持。

　　总之，乡镇共建产业集聚区建设是推动我区经济社会高质量发展的重要举措，事关全区人民的福祉。面对新形势、新任务，我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进产业集聚区建设，确保如期实现“两年目标”。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，为建设美丽富饶的新XX而努力奋斗！

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