县委书记在县委人大工作会议上的讲话

　　同志们：

　　省委、市委已相继召开人大工作会议，并出台了关于加强人大工作的意见。省委、市委放在XX的加强县乡两级人大工作综合试点也已正式启动，明年年底试点成果将在全市乃至全省推广应用。最近，中央转发了全国人大常委会党组《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，为进一步加强县乡两级人大工作指明了方向、明确了任务、提供了遵循。今天县委又在这里召开人大工作会议，研究部署进一步加强我县人大工作，充分说明县委对人大工作的重视。这次会议，既是省委、市委人大工作会议精神的贯彻落实会，也是进一步推动人大工作与时俱进的动员部署会。稍后，XX同志将代表县委作重要讲话。下面，我根据县人大常委会党组研究的意见，就进一步加强新形势下人大工作讲三点意见。

　　一、坚持制度自信，牢牢把握正确的政治方向

　　人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。发展社会主义民主政治，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。坚持人大工作正确的政治方向，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。我们必须牢牢把握人大工作的正确政治方向，进一步强化政治定力，坚定制度自信，在这个重大原则问题上头脑清醒、毫不动摇、贯彻始终。

　　（一）要毫不动摇地坚持党的领导。坚持党的领导是人大工作坚持正确政治方向的核心要求和重要政治原则。全县人大要牢固树立坚持和依靠党的领导的意识，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程，落实到人大依法履职的各个方面，始终坚持与同级党委在思想上同心、政治上同向、工作上同行、行动上同步。要毫不动摇地贯彻党委的主张，坚定不移地执行党委的决策，善于把党委决策转化为全县人民的共同意志和自觉行动。在实际工作中，要通过法定程序使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，确保党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

　　（二）要坚定不移地保障人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。我们要始终坚持人民主体地位，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，不断扩大人民有序政治参与，保证人民依法享有广泛权利和自由。要进一步完善人大代表联系人民群众的工作机制，建立健全代表联络站、代表之家等平台，畅通代表联系群众的渠道，使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。同时，要创新代表活动方式，丰富代表履职形式，提高代表议案建议的质量和办理水平，确保人民的意愿和诉求能够得到有效表达和回应。

　　（三）要坚持依法治国的基本方略。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要严格按照宪法和法律的规定开展人大工作，确保各项工作都在法治轨道上运行。要加强对法律法规实施情况的监督，推动法律法规的有效实施，维护法律权威。要加大对重点领域立法力度，提高立法质量，确保立法符合经济社会发展的需要，满足人民群众的期盼。同时，要加强对司法工作的监督，促进公正司法，维护社会公平正义。

　　二、聚焦中心任务，充分发挥人大职能作用

　　当前，我县正处于加快转型升级、实现高质量发展的关键时期。人大作为国家权力机关，必须紧紧围绕县委中心工作，找准定位、发挥作用，为全县经济社会发展提供坚强有力的法治保障和支持。

　　（一）要围绕中心，服务大局。全县人大要紧密围绕县委确定的发展目标和重点任务，找准人大工作的切入点和着力点，主动作为、积极贡献。要加强对经济和社会发展计划、财政预算决算等重大事项的审查监督，确保各项政策措施落地见效。要关注民生热点难点问题，加大对教育、医疗、社会保障等领域的监督力度，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要积极参与社会治理创新，支持和推动基层民主建设，促进社会和谐稳定。

　　（二）要加强立法，提升质量。立法是人大的重要职责。我们要紧跟时代步伐，适应经济社会发展需要，不断推进科学立法、民主立法、依法立法。要结合我县实际，制定出台一批具有针对性、可操作性的地方性法规，为全县经济社会发展提供坚实的法治保障。要建立健全立法工作机制，完善立法程序，广泛听取社会各界意见，确保立法质量。要加强对法律法规实施情况的评估和反馈，及时修改完善相关法规，保持法律法规的活力和有效性。

　　（三）要强化监督，增强实效。监督是人大工作的基本职能。我们要按照“监督有力、支持有效”的原则，不断创新监督方式，增强监督实效。要加强对“一府一委两院”工作的监督，推动其依法行政、公正司法。要加强对重大项目建设、重点改革举措的跟踪监督，确保各项工作顺利推进。要加强对法律法规实施情况的检查，推动法律法规的有效执行。同时，要注重监督结果的运用，督促有关部门整改落实，切实解决存在的问题，推动工作改进和提升。

　　三、加强自身建设，不断提升人大工作水平

　　做好新时代的人大工作，不仅要有正确的政治方向，还要有过硬的能力素质。全县人大要以高度的政治责任感和历史使命感，加强自身建设，不断提升履职能力和水平。

　　（一）要加强思想政治建设。全县人大要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部牢记宗旨、践行使命，始终保持共产党人的政治本色。要严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，坚决抵制各种错误思潮的影响。

　　（二）要加强组织队伍建设。全县人大要按照“政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁”的要求，加强组织队伍建设，打造一支高素质的专业化队伍。要优化领导班子结构，选拔任用德才兼备、实绩突出的干部，增强班子的整体功能。要加强代表队伍建设，提高代表的综合素质和履职能力，充分发挥代表的作用。要加强对人大机关工作人员的教育培训，提高他们的业务水平和服务能力，确保人大机关高效运转。

　　（三）要加强作风建设。全县人大要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化“四风”整治，坚决反对形式主义、官僚主义。要大力弘扬求真务实的工作作风，树立良好的形象。要深入开展调查研究，广泛听取群众意见，了解实际情况，为科学决策提供依据。要严格执行廉洁自律各项规定，树立清正廉洁的良好形象，赢得人民群众的信任和支持。

　　同志们，做好新时代的人大工作，责任重大、使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、团结奋进，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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