区委书记在全区经济社会发展重点工作“十大攻坚”行动动员部署会上的讲话

　　同志们：

　　现在距离年底仅剩四个月的时间，各项工作已经到了攻坚冲刺的关键时刻。今天，我们在这里召开全区经济社会发展重点工作“十大攻坚”行动动员部署会，主要任务是动员全区上下认清发展形势，紧盯全年目标，全力攻坚冲刺，确保圆满完成全年各项目标任务，力争年度考绩再创佳绩。下面，我讲三点意见：

　　一、统一思想，深刻认识开展重点工作“十大攻坚”行动的重要意义

　　今年以来，在全区上下的共同努力下，我区经济社会保持平稳发展态势，各项工作有序推进，取得了阶段性成效。但从部分重点工作推进情况看，仍存在攻坚力度不够大、工作进展不平衡、工作后劲不足等问题，工作进度离市下达目标任务和先进县（市、区）还有不少差距。面对重点工作推进的严峻形势，全区各级各部门要充分认识开展重点工作“十大攻坚”行动的重要性和紧迫性，凝聚共识，振奋精神，形成合力攻坚、全面推进的工作态势。

　　1、开展重点工作“十大攻坚”行动，是贯彻落实上级决策部署的必然要求。今年以来，省、市委把推动工作落实摆在极为重要的位置。省委领导多次强调，“干部”就是“干活的部队”，面对新形势新任务，全省各级干部都要当实干家，实干苦干拼命干，通过干来抓落实。市委从年初就第一时间抓工作落实，在3月份就出台了《经济社会发展重点工作“八大攻坚”行动实施方案》，对扩大有效投资、“XX商回归”落地、小微企业园建设和工业技改、企业金融风险化解、市区“3+1”亮点区块建设、“水岸同治”重点片区建设、“六城联创”、民生实事工程等八大重点任务进行全面部署，形成了详细的“作战路线图”，发出了重点工作攻坚的动员令。之后，及时跟进专项督查、月度通报、后进约谈等措施，形成了浓厚的攻坚氛围。7月中下旬，市级领导班子成员先后分赴各地开展半年度工作检查督导活动，督进展、促进度，狠抓各项目标任务落实。面对上级的高标准、严要求，我们必须以更高的站位、更实的举措、更严的纪律，确保各项决策部署落地生根、开花结果。

　　2、开展重点工作“十大攻坚”行动，是适应经济发展新常态的现实需要。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在这个过程中，我们面临着一系列新的挑战和机遇。一方面，全球经济不确定性增加，贸易保护主义抬头，外部环境复杂多变；另一方面，国内经济下行压力加大，结构调整阵痛显现，新旧动能转换尚未完成。这些都要求我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，坚定不移地推进供给侧结构性改革，加快转型升级步伐，提升经济发展质量和效益。为此，我们要紧紧抓住国家实施新一轮扩大开放、支持民营经济发展的重大机遇，围绕“十大攻坚”行动的重点领域和关键环节，精准施策、靶向发力，努力在新一轮发展中赢得先机、占据主动。

　　3、开展重点工作“十大攻坚”行动，是实现人民群众美好生活向往的根本途径。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。近年来，随着我区经济社会持续健康发展，人民群众生活水平不断提高，但与人民群众日益增长的美好生活需要相比，还存在一定差距。特别是在教育、医疗、养老、住房、就业等方面，群众还有许多不满意的地方。开展“十大攻坚”行动，就是要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生关切，解决实际问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。比如，在教育方面，我们要加快推进城乡义务教育一体化发展，优化教育资源配置，提高教育质量，确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育；在医疗方面，我们要深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，提升公共卫生服务水平，让群众看病更加方便快捷；在住房方面，我们要完善住房保障体系，加大棚户区改造力度，改善困难家庭居住条件，确保住有所居；在就业方面，我们要实施更加积极的就业政策，拓宽就业渠道，促进重点群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。通过这些实实在在的举措，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、明确目标，扎实推进重点工作“十大攻坚”行动

　　开展“十大攻坚”行动，既是应对当前复杂形势的迫切需要，也是实现全年发展目标的必然选择。我们要围绕“十大攻坚”行动确定的目标任务，细化工作方案，强化责任落实，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。

　　1、强化组织领导，形成工作合力。各级各部门要切实提高政治站位，把“十大攻坚”行动作为当前工作的重中之重，摆上重要议事日程。主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自协调，分管领导要靠前指挥、具体负责，确保各项工作有序推进。要建立健全工作推进机制，成立专门的工作小组，定期研究解决工作中遇到的困难和问题，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要加强部门之间的沟通协作，打破条块分割，整合资源力量，形成强大合力。

　　2、细化工作措施，确保任务落实。各牵头单位要按照“十大攻坚”行动实施方案的要求，进一步细化分解目标任务，制定具体的工作计划和时间表，明确责任分工，确保每项任务都有具体的责任人、具体的完成时限。要建立定期调度制度，每月召开一次调度会议，听取进展情况汇报，分析存在问题，提出解决办法。要加强对重点项目的跟踪服务，及时协调解决项目建设中遇到的用地、资金、审批等问题，确保项目顺利推进。要强化督查考核，将“十大攻坚”行动纳入年度绩效考核范围，实行月度通报、季度点评、年终总评，对工作推进不力、成效不明显的单位和个人进行严肃问责。

　　3、创新工作方法，提高工作效率。面对繁重的工作任务，我们要敢于打破常规，勇于探索创新，不断提高工作效率。要大力推行“互联网+政务服务”，简化办事流程，缩短审批时间，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。要积极探索政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引更多的社会资本参与基础设施和公共服务设施建设。要充分发挥市场机制作用，鼓励和支持各类市场主体积极参与“十大攻坚”行动，形成政府引导、市场运作的良好局面。要注重总结经验，及时推广好的做法和成功案例，为其他地区提供借鉴和参考。

　　三、强化保障，确保“十大攻坚”行动取得实效

　　开展“十大攻坚”行动，不仅需要科学合理的规划和周密细致的安排，更需要强有力的保障措施。我们要从组织、队伍、作风等方面入手，为“十大攻坚”行动提供坚强保障。

　　1、加强组织保障，构建高效运行机制。要建立健全“十大攻坚”行动领导小组及其办公室，明确职责分工，强化统筹协调，确保各项工作有序开展。要完善工作制度，规范工作程序，提高工作效率。要健全考核评价体系，将“十大攻坚”行动纳入年度目标责任制考核，确保各项工作任务落到实处。要强化督促检查，对工作推进情况进行定期或不定期的监督检查，发现问题及时整改，确保工作进度和质量。

　　2、加强队伍建设，提升攻坚克难能力。人才是第一资源，队伍是攻坚克难的基础。我们要坚持党管干部原则，树立正确的选人用人导向，把那些政治坚定、业务精通、作风过硬、敢于担当的优秀干部选拔到重要岗位上来。要加强干部教育培训，特别是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高广大干部的思想政治素质和业务工作能力。要关心关爱一线工作人员，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作热情和创造活力。要严格管理监督，严肃工作纪律，营造风清气正的工作环境。

　　3、加强作风建设，树立为民务实清廉形象。作风问题关系人心向背，关系事业兴衰成败。我们要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝走过场、做表面文章的现象。要牢固树立宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置，想问题、作决策、办事情都要从群众利益出发，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，始终保持清正廉洁的政治本色。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部坚守初心使命，勇于担当作为，为“十大攻坚”行动顺利推进提供坚强作风保障。

　　同志们，开展“十大攻坚”行动是当前一项重要的政治任务，也是推动我区经济社会高质量发展的有力抓手。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力拼搏，攻坚克难，确保全面完成“十大攻坚”行动各项任务，为加快建设美丽幸福的新时代强区作出新的更大贡献！

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