市长在调研乡村振兴工作时的发言提纲

　　一、进一步提高思想认识

　　习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党“三农”理论创新发展的重要成果，是做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持规划先行，坚持从实际出发，坚持农民主体地位，努力开创新时代我市农业农村工作新局面。

　　二、要聚焦脱贫攻坚

　　一是在工作基础上，要做到“四个清晰”。底数要清晰，要摸清贫困底数，脱贫多少、剩下多少，致贫原因、贫困类型等等，切实做到底数清、情况明、措施实。脱贫标准要清晰，脱贫标准就是“两不愁三保障”。必须坚持这个脱贫标准不动摇，既不能降低、也不能提高。脱贫路径要清晰，要做到因人因村施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。脱贫责任要清晰，市委市政府对全市脱贫攻坚负全责，县级党委政府负主体责任；行业部门负监管责任。

　　二是在帮扶对象上，要聚焦“四类群体”。对于剩余贫困人口，决不能掉以轻心，要以钉钉子的精神抓好剩余贫困人口的脱贫工作。对于已脱贫人口，要按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的原则，把防止返贫放在重要位置。对于返贫人口，要及时纳入建档立卡，及时开展帮扶。对于新增贫困人口，要做好动态监测，做到应纳尽纳，应扶尽扶，确保及时得到帮扶。

　　三是在工作对象上，要密切关注四类人群。对于兜底保障人群，要重点关注兜底政策是否兜住了。对于清退人群，既要做好解释说明和政策宣传，也要及时给予必要的帮扶。对于特殊人群，要帮助其及时解决生活中出现的困难和问题。对于边缘人群，要加强动态监测，避免其返贫或成为新的贫困人口。

　　三、要聚焦村庄整治与环境改善

　　在推进脱贫攻坚的同时，我们必须同步关注农村的环境整治与美化工作。农村环境的好坏直接关系到农民的生活质量，也是乡村振兴战略的重要内容之一。一是要加强农村基础设施建设，包括道路硬化、饮水安全、电力供应等基本生活条件的改善，确保农民的基本生活需求得到满足。二是要推进农村改厕、垃圾处理和污水处理等环境卫生整治工作，提升农村人居环境质量。三是要加大绿化美化力度，通过植树造林、花卉种植等方式，改善乡村面貌，营造良好的生态环境。四是要加强农村环境保护意识的教育和培训，引导农民树立环保理念，共同参与美丽乡村建设。

　　四、要聚焦产业发展与农民增收

　　产业兴旺是解决农村一切问题的前提，也是实现乡村振兴的关键所在。一是要因地制宜发展特色优势产业，充分利用本地资源，发展具有地方特色的农产品加工、乡村旅游等产业，增加农民收入。二是要推动农业现代化，加快农业科技推广应用，提高农业生产效率和产品质量，促进农业转型升级。三是要完善农业产业链条，支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大，构建紧密的利益联结机制，让农民更多分享产业链增值收益。四是要鼓励和支持农民工返乡创业，为他们提供政策咨询、技能培训、资金支持等服务，激发农村发展活力。

　　五、要聚焦文化传承与文明建设

　　文化是乡村的灵魂，文明是乡村的底色。一是要加强农村传统文化的保护和传承，挖掘整理乡村历史文化资源，弘扬优秀传统文化，丰富农民精神文化生活。二是要深入开展移风易俗活动，倡导健康文明的生活方式，破除陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是要加强农村公共文化设施建设，如农家书屋、文化广场等，为农民提供更多的文化活动场所，满足农民多样化的精神文化需求。四是要积极开展各类文化活动，如文艺演出、体育比赛、书画展览等，活跃农村文化氛围，增进邻里和谐，增强村民凝聚力。

　　六、要聚焦基层治理与社会和谐

　　良好的基层治理是社会稳定的基础，也是乡村振兴的重要保障。一是要健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引领群众参与乡村治理。二是要加强基层民主政治建设，完善村民自治制度，保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权，让农民真正成为乡村治理的主人。三是要强化农村法治建设，普及法律知识，提高农民法律意识，依法化解矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。四是要注重农村德治建设，弘扬社会主义核心价值观，加强道德教育，树立文明新风，促进社会公平正义。

　　七、要聚焦人才振兴与智力支持

　　人才是乡村振兴的第一资源，智力支持是乡村振兴的重要支撑。一是要加大对农村实用人才的培养力度，通过职业教育、技能培训等多种方式，提升农民的科技素质和职业技能。二是要吸引各类人才投身农村建设，制定优惠政策，吸引高校毕业生、退役军人、外出务工人员等回乡创业就业，为乡村振兴注入新鲜血液。三是要加强农业科技人才队伍建设，引进和培养一批懂技术、善经营、会管理的复合型人才，为农业现代化提供智力支持。四是要建立健全人才激励机制，通过职称评定、项目资助、表彰奖励等方式，激发人才的积极性和创造性，形成人才汇聚的良好局面。

　　通过上述多方面的努力，我们有信心、有决心在新时代中国特色社会主义思想指导下，开创我市“三农”工作的新局面，为实现全面小康社会目标贡献更大力量。

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