在市政府党组理论学习中心组大规模设备更新专题研讨交流会上的发言

　　在市政府党组理论学习中心组大规模设备更新专题研讨交流会上的发言

　　同志们：

　　202x年2月23日，AXX在主持中央财经委员会第四次会议时强调，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。202x年3月7日，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。AX强调，我省发展新质生产力具备良好的条件和能力。我们要认真学习领会AX的重要讲话，贯彻国务院文件精神，结合我市实际，抢抓新一轮大规模设备更新机遇，为制造业厚植新质生产力。下面，我谈几点浅见，以供同志们参考。

　　充分认识设备更新的极端重要性和紧迫性。我市是制造业大市，各级各类生产企业众多，从历史上看，大多从乡镇企业脱胎而来，现在虽然基本解决了“小而散”、“小而乱”、“小而低”的问题，经过多轮技术改造，绝大部分企业的生产运营设备得到提升，有不少还是先进的进口设备。但从总体上看，与推动制造业高端化、智能化、绿色化的要求，与发展新质生产力的要求，还有较大差距。国务院明确，到2027年，工业等六大领域设备投资规模较202x年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%和80%。这些目标既是挑战也是机遇，我们必须认清形势，把握机遇，加快推进设备更新和技术改造，确保完成国家下达的目标任务。

　　一、深刻理解设备更新的战略意义

　　设备更新不仅是提高生产效率、降低成本的重要手段，更是提升产业竞争力、实现可持续发展的关键举措。随着国际经济环境的变化和国内经济结构的调整，传统制造业面临着前所未有的挑战。一方面，全球产业链供应链加速重构，国际贸易摩擦频发，对我国制造业的外部环境提出了更高要求；另一方面，国内劳动力成本上升、资源环境约束加剧，倒逼企业转型升级。在此背景下，设备更新成为破解难题、实现高质量发展的必然选择。通过引进先进设备和技术，不仅可以提高生产效率，降低能耗，减少污染，还能促进产品创新，提升产品质量，增强市场竞争力。因此，我们必须站在战略高度，深刻认识设备更新的重要性，将其作为推动制造业高质量发展的重要抓手。

　　二、科学规划，分步实施设备更新计划

　　推进设备更新是一项系统工程，需要科学规划、分步实施。首先，要摸清家底，全面掌握我市各行业设备现状及技术需求，建立设备更新需求数据库，为科学决策提供依据。其次，要制定详细实施方案，明确更新目标、路径、时间节点和责任分工，确保各项工作有序推进。再次，要加强政策支持，充分利用国家和省里的扶持政策，争取更多资金和技术支持，减轻企业负担。最后，要强化监督管理，建立健全设备更新项目管理制度，严格项目审批、资金使用和绩效评价，确保资金安全和项目实效。

　　三、创新驱动，提升设备更新质量效益

　　设备更新不仅仅是简单的设备替换，更应注重技术创新和管理创新，提升设备更新的质量效益。一是加强技术研发，鼓励企业加大研发投入，引进消化吸收再创新，提升自主创新能力。二是推广智能制造，加快新一代信息技术与制造业深度融合，推动生产过程自动化、智能化，提高生产效率和管理水平。三是优化管理模式，引入精益生产、六西格玛等先进管理理念和方法，提高企业管理水平和市场响应速度。四是强化人才培养，加强与高校、科研院所的合作，培养一批高素质的技术技能人才，为企业持续发展提供智力支持。

　　四、多方联动，形成设备更新合力

　　设备更新涉及面广、影响深远，需要政府、企业和社会各界共同努力，形成合力。政府要发挥主导作用，加强顶层设计，完善政策措施，营造良好的发展环境。企业要发挥主体作用，主动适应市场需求变化，积极引进先进设备和技术，不断提升自身竞争力。行业协会要发挥桥梁纽带作用，加强行业自律，促进行业健康发展。金融机构要创新金融产品和服务，为设备更新提供有力的资金支持。社会各界要积极参与，共同营造有利于设备更新的良好氛围。

　　五、强化保障，确保设备更新顺利推进

　　为确保设备更新工作顺利推进，必须强化各项保障措施。一是加强组织领导，成立设备更新领导小组，统筹协调推进各项工作。二是加大财政投入，设立专项资金，支持企业设备更新和技术改造。三是落实税收优惠，对符合条件的企业给予税收减免，降低企业更新成本。四是优化服务环境，简化审批流程，提高服务效率，为企业提供便捷高效的服务。五是加强宣传引导，广泛宣传设备更新的重要意义和成功案例，提高全社会的认识和支持度。

　　总之，设备更新是推动制造业高质量发展的重要举措，也是实现我市经济社会发展目标的关键支撑。我们要以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照省委、省政府的工作要求，紧密结合我市实际，扎实推进设备更新工作，为我市制造业发展注入新的动力，为实现“十四五”规划目标作出新的更大贡献。

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