县长在工业质效提升现场会上的讲话

　　今天，县政府利用半天时间，组织召开工业企业质效提升现场会，目的很明确，就是回顾总结前一阶段工作，研究分析当前存在问题，部署安排下一阶段任务，动员大家统一思想、提高认识，履职尽责、担当作为，推动全县工业经济提质增效再上新台阶。会前，我们现场观摩了XX等5个质效提升项目，进展都比较快，预期也比较好。刚才，XXX同志通报了全县工业经济运行情况，XXX等22个单位分别汇报了质效提升项目的进展情况、存在问题和下一步措施，希望大家紧扣时间节点，不折不扣抓好贯彻落实。今年以来，大家按照县委、县政府下达的工业企业质效提升工作任务，因企施策，分类实施，精准发力，取得了较好进展。从刚才通报的情况看，全县工业经济稳中有进、稳中向好，可以说，成果丰硕，成效显著。但在取得成绩的同时，也要看到，仍有14个质效提升项目进展缓慢，个别取得进展的项目体量还较小。对此，希望大家保持清醒认识，从思想上再加压、从行动上再发力，采取有效措施，认真加以推进。现在，就做好下一步工作，我简要提三点意见。

　　一、拧紧思想开关，切实增强质效提升工作的责任感。工业企业质效提升工作，事关全县经济社会发展大局。各级各部门要树立担当作为的鲜明导向，提高思想认识，凝聚发展共识，全力以赴推动质效提升工作。

　　（一）这是贯彻落实高质量发展部署的必然要求。高效率是高质量发展的核心要义之一。当前，无论是经济开发县，还是乡镇工业集中县，企业停产、半停产的现象不少，厂房闲置、半闲置的现象也不少，造成资源利用效率较低，极大地浪费了我县有限的土地资源、资产资源。前段时间，省市下发的高质量发展考核目标，首次将“单位建设用地税收收入”指标纳入考核范围，要求今年我们每亩建设用地的税收收入要达··万元以上。这就倒逼我们要切实推动工业企业质效提升工作，加快提高资源产出效率，实现土地等资源的最大化利用，为全县经济社会发展提供坚实支撑。同时，这也是落实中央关于深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措。我们必须深刻认识到，质效提升不仅是经济问题，更是政治问题，是践行“两个维护”的具体体现。因此，各级各部门要站在全局的高度，进一步增强责任感和使命感，确保质效提升工作扎实推进、取得实效。

　　（二）这是优化产业结构、促进转型升级的迫切需要。随着全球经济形势的变化和技术进步的加速，传统工业发展模式已经难以适应新的发展要求。近年来，我县在产业结构调整方面虽然取得了一定成效，但总体来看，产业结构依然偏重，高能耗、高污染行业比重较大，新兴产业和高新技术产业发展相对滞后。这不仅制约了我县工业经济的整体竞争力，也对生态环境保护带来了巨大压力。因此，我们必须通过质效提升，引导企业加大技术创新投入，加快淘汰落后产能，推动传统产业改造升级，大力发展新兴产业，构建更加合理、更具竞争力的现代产业体系。只有这样，才能从根本上解决我县工业经济发展中的结构性矛盾，实现可持续发展。

　　（三）这是改善民生福祉、增进人民幸福的内在需求。工业是国民经济的基础，是创造就业、增加居民收入的重要途径。我县作为一个人口大县，面临着巨大的就业压力和社会保障压力。通过推动工业企业质效提升，不仅可以提高企业的经济效益，增加财政收入，还可以带动上下游产业链的发展，创造更多的就业岗位，提高城乡居民的收入水平，从而更好地满足人民群众对美好生活的向往。同时，质效提升也有利于改善生态环境质量，减少污染排放，提升城乡宜居水平，让人民群众共享改革发展成果，增强获得感、幸福感和安全感。

　　二、强化措施落实，全面提升质效提升工作的针对性。质效提升是一项系统工程，涉及面广、难度大，必须坚持问题导向，强化措施落实，确保各项工作落地见效。

　　（一）精准施策，分类指导。针对不同行业、不同企业的发展特点和实际需求，制定差异化、个性化的政策措施，做到精准发力。对于发展前景好、市场潜力大的企业，要给予政策扶持，帮助其扩大规模、提高效益；对于暂时遇到困难但有发展潜力的企业，要加大帮扶力度，帮助企业渡过难关；对于不符合产业政策、长期亏损、无望恢复生产的企业，要依法依规进行处置，防止资源浪费。同时，要加强对企业的培训指导，提升企业管理水平和市场竞争力，推动企业向“专精特新”方向发展。

　　（二）创新驱动，提升质量。创新是引领发展的第一动力。要鼓励和支持企业加大研发投入，引进先进技术和设备，加强与高校、科研院所的合作，建立产学研用协同创新机制，不断提升自主创新能力。要引导企业实施品牌战略，打造知名品牌，提高产品附加值和市场占有率。要大力推广智能制造、绿色制造等先进制造模式，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，要加强质量监管，建立健全质量管理体系，确保产品质量安全可靠，树立良好的企业形象和市场信誉。

　　（三）优化环境，增强活力。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。要深入推进“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，为企业提供便捷高效的服务。要加大金融支持力度，创新融资方式，拓宽融资渠道，缓解企业融资难、融资贵问题。要完善人才引进和培养机制，吸引更多优秀人才到我县创新创业，为企业发展提供智力支持。同时，要加强法治建设，依法保护企业和企业家合法权益，营造公平竞争的市场环境，激发市场主体活力和创造力。

　　三、健全工作机制，确保质效提升工作取得实效。质效提升是一项长期任务，需要建立长效机制，形成工作合力，确保各项措施落到实处。

　　（一）加强组织领导，明确责任分工。成立由县政府主要领导任组长的工业企业质效提升工作领导小组，统筹协调全县质效提升工作。各相关部门要根据职责分工，细化工作方案，明确目标任务，落实具体措施，确保各项工作有序推进。要建立定期调度制度，及时掌握工作进展，研究解决存在的问题，确保质效提升工作取得实效。

　　（二）完善考核评价，强化激励约束。将工业企业质效提升工作纳入年度绩效考核体系，科学设定考核指标，严格考核奖惩，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责。要建立健全容错纠错机制，鼓励干部大胆创新、勇于担当，为质效提升工作营造良好氛围。

　　（三）广泛宣传发动，凝聚社会共识。充分利用各种媒体平台，广泛宣传质效提升工作的重要意义、政策措施和典型经验，营造全社会关心支持质效提升工作的良好氛围。要注重发挥行业协会、商会等社会组织的作用，搭建交流平台，促进企业间合作交流，共同推动质效提升工作深入开展。

　　总之，工业企业质效提升工作关系到我县经济社会发展的大局，是一项重要而紧迫的任务。各级各部门要进一步提高政治站位，增强责任感和使命感，以高度的责任感和强烈的事业心，扎实做好各项工作，为推动全县工业经济高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、迎难而上，努力开创我县工业经济发展的新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

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