市委书记在巡察和派驻监督全覆盖工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里召开全市巡察和派驻监督全覆盖工作会议，主要任务就是深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》，进一步贯彻落实“构建覆盖全面、体系完备、机制健全、运转有序、保障有力的派驻机构工作新格局”的相关要求，对全市巡察和派驻监督工作进行安排部署，进一步统一思想，凝聚共识，不断将全面从严治党引向深入。下面，就做好巡察和派驻监督工作，讲三点意见。

　　一、深刻领会巡察和派驻监督的重要意义

　　推动巡察和派驻监督全覆盖，是巡视这一全面从严治党的利剑向基层的延伸和拓展，是落实管党治党政治责任的有力抓手和重要保障。全市各级党组织、各部门和广大党员领导干部，要充分认识这项工作的必要性、重要性和紧迫性，不折不扣地落实好决策部署。开展巡察和派驻监督是推进全面从严治党向基层延伸的重大举措。巡察和派驻监督是党内监督的利器。习近平总书记强调，推动全面从严治党向基层延伸，巡视工作要向市县延伸，探索开展市县巡察。省委去年对部分省辖市和省直单位开展了3轮巡视，发现了大量问题和问题线索，解决了一大批突出问题，对部分党员干部的违纪违法问题进行了立案查处，形成了强大震慑。我市也通过整改落实中央和省委巡视组的反馈意见、办理交办问题线索，解决了一批突出问题。推进巡察和派驻监督，正是借鉴上级巡视经验、发挥巡察威力，有效破解“两个责任”落实不力问题，推动基层管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，把从严治党责任落到实处。开展巡察和派驻监督是推动监督全覆盖的创新举措。全会通过的党内监督条例，对省区市党委一届任期内巡视全覆盖任务做了明确规定。，全省推进市县党委巡察工作座谈会召开，并下发了《关于推进市县巡察工作的意见》，今年7月，印发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》，加强了对市县巡察工作的指导和支持。

　　二、准确把握巡察和派驻监督的重点任务

　　巡察和派驻监督工作要紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等重点领域展开，确保党的路线方针政策和中央、省委、市委各项决策部署在基层得到不折不扣的贯彻落实。一是聚焦政治建设，确保“两个维护”落地生根。巡察和派驻监督要以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在基层得到贯彻执行。要重点关注各级党组织是否坚定理想信念宗旨，是否坚决执行党中央的决策部署，是否存在阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题。二是聚焦思想建设，筑牢信仰根基。要深入检查各级党组织是否认真学了习近平新时代中国特色社会主义思想，是否扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，是否严格落实了意识形态工作责任制，是否有效防范了各类思想风险。三是聚焦组织建设，强化基层党组织功能。要重点检查各级党组织是否严格执行民主集中制，是否规范选人用人，是否严肃党内政治生活，是否充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。四是聚焦作风建设，密切党群干群关系。要坚决整治形式主义、官僚主义，严肃查处享乐主义、奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是聚焦纪律建设，保持高压态势。要坚决纠正和查处违反中央八项规定精神的问题，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等行为，严肃查处贪污腐败案件，始终保持反腐败高压态势。六是聚焦反腐败斗争，深化标本兼治。要建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

　　三、切实加强巡察和派驻监督的组织领导

　　巡察和派驻监督工作是一项系统工程，需要各级党组织和相关部门的共同努力和密切配合。一是要加强组织领导，形成工作合力。市委巡察工作领导小组要加强对巡察工作的领导，统筹协调各方力量，确保巡察工作有序推进。各巡察组要严格按照巡察工作方案的要求，认真履行职责，确保巡察质量。各被巡察单位要高度重视，积极配合，主动接受监督，认真整改问题。二是要强化队伍建设，提升履职能力。要选优配强巡察干部，加强业务培训，提高巡察人员的政治素质、业务能力和专业水平。要建立巡察人才库，定期更新调整，确保巡察队伍的稳定性和专业性。三是要严格考核评价，确保工作实效。要建立健全巡察工作考核评价机制，将巡察工作纳入年度目标责任考核，对巡察中发现的问题要及时督促整改，对整改不力的要严肃问责。四是要加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传巡察工作的重大意义、工作成效和先进典型，引导广大党员干部群众积极参与和支持巡察工作，共同营造风清气正的政治生态。

　　同志们，巡察和派驻监督工作是全面从严治党的重要组成部分，是加强党内监督的重要手段。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，扎实推进巡察和派驻监督工作，为我市经济社会持续健康发展提供坚强的政治保障。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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