市长在全市防汛抗灾工作现场会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入研究分析我市今年汛情形势，安排部署下一步防汛抗灾工作。我们在现场观摩XX县XX水库水上救援、水库避险演练之后，紧接着召开大会，充分体现了市委、市政府对全市防汛抗灾工作的高度重视。刚才，XX县作了典型发言，XX同志对全市防汛抗灾工作进行了详细报告，省水利厅副厅长XX同志发表了很好的指导意见。市委XX书记对该项工作十分关心，对会议的召开十分重视，原本打算出席会议并作重要讲话，但因参加省委召开的会议，特嘱咐将讲话内容印发全市学习，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就抓好全市防汛抗灾工作，再讲三点意见：

　　一、思想千万麻痹不得，形势要看清

　　就目前来看，我市守住了不垮一堤一坝、不发生群死群伤的防汛抗灾工作底线，但防汛工作永远说不起大话，永远必须绷紧安全度汛这根弦。全市各级各部门务必牢固树立防大汛、抗大灾的思想，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，坚决克服麻痹松懈思想、侥幸心理和厌战情绪，善始善终抓好防汛工作，把形势估计得严峻些，把各种对策研究得更透彻一些，把各项准备工作做得扎实一些，确保人民群众生命财产安全。

　　（一）要看到今年的气候状况很特殊。国家气候中心预计，受XX事件影响，今年主汛期气候状况总体偏差，降水偏多，涝重于旱，特别是夏季暴雨日数较常年同期偏多，易引发山洪、泥石流、滑坡等地质灾害，一些河流发生流域性洪涝的可能性比较大。今年以来，我市春汛来势之猛、入汛时间之早、汛期持续之长是近年来罕见的，全市平均降雨（XX毫米）较历年平均（XX毫米）偏多三分之一，XX江、XX水等主要河流水位持续上涨，部分水库超过正常库容水位。另据相关专家分析，本次XX事件将在XX月结束，但是大气环流的影响具有迟滞性，结束后对气候的影响仍将持续，由于夏季水汽输送量增大，在主汛期尤其需要高度警惕。各级各部门要密切关注气象预报和水文信息，加强与上级部门的沟通协调，及时掌握雨情、水情变化，科学调度水库、河道等水利工程，确保安全度汛。

　　（二）要深刻认识当前防汛工作的复杂性和艰巨性。随着城市化进程的加快，我市城乡建设快速发展，但同时也带来了一系列问题，如城市排水系统不完善、农村水利设施老化等，这些问题在极端天气条件下极易暴露出隐患。此外，我市地形地貌复杂，山区、丘陵、平原等多种地貌类型并存，不同区域的防汛抗灾能力存在较大差异，增加了防汛工作的难度。因此，我们必须坚持问题导向，全面排查各类风险隐患，加强薄弱环节的整改，确保不留死角、不留盲区。

　　（三）要强化责任落实，形成工作合力。防汛抗灾是一项系统工程，涉及多个部门、多个领域，需要全市上下齐心协力、密切配合。各级党委、政府要切实履行主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项防汛措施落到实处。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各尽其责，加强协调联动，形成工作合力。特别是应急管理部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，确保信息畅通、指挥高效。同时，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，广泛动员群众参与防汛抗灾工作，形成全社会共同应对的良好局面。

　　二、措施千万放松不得，准备要到位

　　防汛抗灾工作不仅要有坚定的思想认识，更要有扎实的工作举措。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，细化工作方案，明确责任分工，确保各项防汛措施落到实处。

　　（一）要加强监测预警，提高应对能力。气象、水文等部门要加强监测预报，及时发布预警信息，为科学决策提供依据。要充分利用现代信息技术手段，建立完善防汛抗灾信息化平台，实现信息共享、快速响应。要建立健全应急预案体系，针对不同类型的灾害，制定具体的应对措施，确保一旦发生险情，能够迅速启动应急响应，有效处置。同时，要加强应急队伍建设，定期开展培训演练，提升应急处置能力。

　　（二）要强化隐患排查，消除安全隐患。各级各部门要结合实际，深入开展防汛隐患排查整治行动，重点检查水库、堤防、涵闸、泵站等关键部位和薄弱环节，发现问题立即整改，确保各类水利工程设施安全运行。要加强对地质灾害易发区的监测巡查，及时转移受威胁群众，避免人员伤亡。要加大对城市低洼易涝点、地下空间、危旧房屋等重点区域的排查力度，采取有效措施，防范内涝风险。同时，要加强对学校、医院、养老院等人员密集场所的安全管理，确保师生、患者、老人的生命安全。

　　（三）要加大投入力度，提升保障水平。各级财政部门要将防汛抗灾资金纳入年度预算，确保经费足额到位。要积极争取上级支持，多方筹措资金，加大投入力度，改善防汛基础设施条件。要加快推进重点水利工程项目建设，提高防洪减灾能力。要强化物资储备，确保抢险救灾物资充足、调运及时。要加强对防汛物资的管理和维护，确保关键时刻拿得出、用得上。同时，要注重科技支撑，推广应用新技术、新装备，提高防汛抗灾的科技含量和智能化水平。

　　三、纪律千万松懈不得，作风要过硬

　　防汛抗灾工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会发展大局，必须以铁的纪律和过硬的作风，确保各项工作顺利推进。

　　（一）要严格落实防汛责任制。各级各部门要严格按照防汛责任制的要求，层层压实责任，确保责任到岗、到人。要建立健全责任追究机制，对因责任不落实、措施不到位、处置不及时导致重大损失的，要严肃追责问责。同时，要加强对防汛抗灾工作的监督检查，确保各项措施落实到位。

　　（二）要强化值班值守，确保信息畅通。各级各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保一旦发生险情，能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。要建立健全信息报送机制，确保重要信息及时准确上报，为科学决策提供依据。同时，要加强舆论引导，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。

　　（三）要发扬优良作风，展现担当作为。全市广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把人民放在心中最高位置，把防汛抗灾工作作为践行初心使命的具体行动。要发扬不怕疲劳、连续作战的精神，始终保持高昂的斗志和良好的精神状态，迎难而上、冲锋在前，以实际行动诠释共产党人的责任担当。同时，要注重关心关爱一线工作人员，解决他们的实际困难，激发工作热情，凝聚强大合力。

　　同志们，防汛抗灾工作事关全局、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗灾工作的重要指示批示精神，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力做好防汛抗灾各项工作，为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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