副市长在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话提纲

　　今天召开的全市安全生产工作电视电话会议，主要基于几个因素的考虑：一是落实省政府领导批示的政治要求。针对我市近期连续发生的几起事故，XX省长和XX副省长作出了一系列批示，要求我们全市深刻吸取教训，举一反三，管控事故，守护平安。二是落实省安委约谈会的迫切需要。针对XX近期发生几起较大事故，X月XX日下午，省安委会对XX市和XX、XX、XX、XX进行了约谈，要求我们拿出管用办法，开展精准治理，坚决遏制事故多发势头。三是落实今天上午政府常务会议关于安全生产的硬性措施。市政府常务会议对当前的安全生产进行了研究，强调要坚持问题导向，针对重点领域的关键环节和突出问题，拿出有力有效的举措，精准发力。刚才市应急管理局XX局长通报了近期发生的几起事故和省安委会约谈会要求，解读了《深刻吸取事故教训有力有效推进“三大行动”的意见》，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

　　一、认识要进一步提高

　　X月X日至XX日，XX、XX、XX、XX四地接连发生较大事故，造成XX人死亡。前后XX天时间，发生四起群死群伤事故，历史罕见，触目惊心，而且都发生在全省安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动期间，影响非常恶劣，后果十分严重，给遇难家庭带来灭顶之灾，我市近年安全生产形势持续稳定向好的局面顷刻间被颠覆。血淋淋的事实再一次警醒我们必须把安全生产工作作为头等大事来抓。四起事故的教训极为深刻：一是全面反映了我市安全周期较长，特别是在工矿商贸行业领域连续六年没有发生较大及以上事故的形势下，一些地方领导开始思想麻痹、盲目乐观，安全生产党政领导责任弱化，安全生产属地管理责任虚化。二是充分说明了市县机构改革时期，一些职能部门忙于借机推卸安全生产工作责任、放松安全监管，有的职能部门一直把安全生产工作当成“边角料”，政府安委推一推动一动甚至推也推不动，有的新任职领导情况不明、思路不清，未能迅速进入角色，导致安全生产工作出现断层和漏洞。

　　二、责任要进一步压实

　　安全生产工作的核心在于责任落实。各级党委、政府和部门必须严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任制。一是党政主要领导要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保安全生产工作有人抓、有人管。二是分管领导要具体负责，深入一线，定期检查，及时发现和解决安全生产中的问题。三是各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确职责分工，强化行业监管，形成齐抓共管的工作格局。四是企业要严格落实主体责任，建立健全安全生产责任制，加强员工培训，完善应急预案，确保各项安全措施落实到位。五是要严肃追责问责，对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

　　三、措施要进一步强化

　　安全生产工作重在预防，关键在于采取有力有效的措施。一是要深入开展隐患排查治理。结合全市安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动，组织力量对重点领域、重点行业、重点企业进行全面排查，建立隐患清单，实行闭环管理，确保隐患整改到位。二是要加强重点领域专项整治。针对道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、特种设备等重点领域，制定专项治理方案，加大执法力度，严厉打击各类违法违规行为。三是要提升科技支撑能力。充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提高安全生产监测预警和应急处置能力，实现安全生产从人防到技防的转变。四是要加强宣传教育培训。广泛开展安全生产法律法规和知识技能的宣传教育，提高全民安全意识和自我保护能力，形成全社会关注和支持安全生产的良好氛围。五是要强化应急救援体系建设。完善应急预案，加强应急演练，提高应急响应和处置能力，确保一旦发生事故能够迅速有效应对，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　四、机制要进一步健全

　　建立健全安全生产长效机制，是实现安全生产长治久安的根本保障。一是要完善法规制度体系。结合实际，进一步完善安全生产相关法规制度，明确各方责任，规范工作流程，为安全生产提供坚实的法律保障。二是要健全监管体系。加强安全生产监管队伍建设，提高监管人员的专业素质和业务能力，确保监管工作高效有序。三是要建立联动机制。加强部门之间的沟通协作，形成信息共享、资源共用、力量整合的联动机制，提高整体防控能力。四是要完善考核评价体系。将安全生产纳入经济社会发展综合考核评价体系，建立健全科学合理的考核评价指标，强化考核结果运用，促进各级各部门切实履行安全生产职责。五是要加强社会监督。充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，畅通举报渠道，鼓励群众参与安全生产监督，形成全社会共同维护安全生产的良好局面。

　　同志们，安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定大局，责任重大，任务艰巨。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实做好安全生产各项工作，为建设平安XX、和谐XX作出新的更大贡献。

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