在全市林长制改革暨花卉产业发展现场会上的讲话

　　今天这次会议三会合一，既是全市林长制改革推进会议，也是花卉产业发展年度调度会议，同时也是对全国绿化模范城市创建工作再动员再部署，之所以这样召开，一方面是本着精简会议原则，压缩时间成本；另一方面，这三项工作关联度高、联动性强，一体化推进有利于凝聚工作合力。今天会议主要任务是，深入学习贯彻习近平生态文明思想，总结201x年全市林长制改革花卉产业发展以及上个周期全国绿化模范城市创建工作情况，研究部署下步重点任务，比学追赶，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，以生态文明建设的优异成绩为实力xx大美xx建设奠实坚实基础。会前，大家集中观摩了颍泉区花卉苗木和特色经济林基地。刚才，有关区县、乡镇和企业三个层面进行了交流发言，发言内容各有侧重、各具特色，起到了相互借鉴、相互启发、比学赶超的效果。下面，就做好当前林长制改革花卉产业发展和创建全国绿化模范城市工作，我讲三个方面意见。

　　一、坚持目标导向，客观看待工作成绩

　　对照去年林长制改革任务、花卉产业发展年度目标以及上个创建周期全国绿化模范城市创建体系，结合上午观摩和刚才大家的发言情况，这三项工作可以说成绩显著、可圈可点，印象比较深的有三点。一是生态效益不断显现。“五绿并进”林长制改革机制全面建立，累计完成造林10.67万亩，森林抚育34.9万亩，退化林修复0.8万亩。完成农村宅旁、路旁、水旁、村旁“四旁”绿化2.48万亩，道路河流两边、城镇村庄周边、单位周边、景区周边“四边”绿化3.06万亩。建设森林长廊示范段96.6公里，建成省级森林城市1个、森林城镇9个、森林村庄87个，全市4个村入选国家森林乡村，界首市荣获全国绿化模范县称号。二是经济效益加快提升。持续加大林业经济发展力度，去年全市林业总产值387.7亿元，同比增长10%。特别是我们按照战略性支柱产业的地位，大力发展花卉产业，推动了林业产业结构优化升级。全市花卉种植面积达到20万亩，产值突破100亿元，形成了以观赏花卉、盆栽花卉、鲜切花为主的多元化花卉产品体系。通过举办花卉博览会等活动，提升了我市花卉品牌的知名度和影响力，带动了乡村旅游和休闲农业的发展，促进了农民增收致富。三是社会效应日益凸显。林长制改革和花卉产业发展不仅改善了生态环境，还促进了社会和谐稳定。通过实施林长制，各级政府和部门的责任意识明显增强，社会各界参与生态保护的积极性不断提高。同时，花卉产业的发展为城乡群众提供了大量的就业机会，增加了农民收入，提高了人民群众的生活质量，增强了人民群众的获得感和幸福感。

　　二、强化问题导向，正视存在的不足

　　尽管我们在林长制改革、花卉产业发展和创建全国绿化模范城市工作中取得了一定的成绩，但与中央的要求和人民群众的期望相比，仍存在一些差距和不足，需要我们高度重视并切实加以解决。一是思想认识有待提高。个别地方和部门对林长制改革的重要性认识不足，存在重发展轻保护、重眼前轻长远的现象，导致一些政策措施落实不到位。二是体制机制尚需完善。虽然“五绿并进”机制已经建立，但在实际操作中，还存在部门间协调不力、信息共享不畅等问题，影响了工作的整体推进。三是资金投入不足。林长制改革和花卉产业发展需要大量的资金支持，但目前财政投入相对有限，社会资本参与度不高，制约了项目的顺利实施。四是科技支撑能力不强。我市在林业和花卉产业的科技创新方面还有较大差距，特别是在新品种选育、病虫害防治等方面的技术水平亟待提升。五是市场开拓不够。虽然我市花卉产业已初具规模，但在品牌打造、市场拓展等方面还需加大力度，提高产品的市场竞争力。六是人才队伍建设滞后。专业技术人员短缺，基层工作人员业务能力不强，影响了工作的质量和效率。针对上述问题，我们要进一步深化认识，增强责任感和紧迫感，采取有效措施，切实加以解决，确保各项工作顺利推进。

　　三、聚焦重点任务，确保工作实效

　　面对新形势新任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，扎实推进林长制改革、花卉产业发展和创建全国绿化模范城市工作，努力实现新的更大突破。一是进一步加强组织领导。各级党委、政府要把林长制改革、花卉产业发展和创建全国绿化模范城市作为一项重要政治任务，纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全工作推进机制，明确责任分工，强化督促检查，确保各项任务落到实处。二是进一步加大政策支持力度。要积极争取上级政策和资金支持，加大市级财政投入，引导社会资本参与，形成多元化的投入机制。要出台更加优惠的政策措施，鼓励和支持企业、合作社、农户等各类主体投身林业和花卉产业，激发市场主体活力。三是进一步强化科技支撑。要加强与高校、科研院所的合作，引进和推广先进适用技术，提高林业和花卉产业的科技含量。要加大新品种选育力度，培育一批具有自主知识产权的优良品种，增强市场竞争力。要加强对基层工作人员的培训，提高他们的业务能力和技术水平，为各项工作提供有力的人才保障。四是进一步拓宽市场渠道。要充分利用各种展会平台，积极组织企业参加国内外知名花卉展览，扩大我市花卉品牌的影响力。要创新营销模式，借助互联网、大数据等现代信息技术，拓展线上销售渠道，提高产品的市场占有率。要注重品牌建设，打造一批有影响力的花卉品牌，提升我市花卉产业的整体形象。五是进一步加强宣传引导。要通过报纸、电视、网络等多种媒体，广泛宣传林长制改革、花卉产业发展和创建全国绿化模范城市的重要意义、政策措施和典型经验，营造良好的社会氛围。要充分发挥典型示范作用，推广成功经验和做法，激发社会各界参与的热情，形成全社会共同关心、支持和参与的良好局面。六是进一步严格考核奖惩。要将林长制改革、花卉产业发展和创建全国绿化模范城市工作纳入各级政府绩效考核体系，建立科学合理的考核评价机制。要加大对先进单位和个人的表彰奖励力度，树立鲜明的导向，激励广大干部群众干事创业的积极性。同时，要严肃问责追责，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要依法依规进行处理，确保各项工作任务圆满完成。

　　同志们，林长制改革、花卉产业发展和创建全国绿化模范城市是事关xx长远发展的大事，是践行习近平生态文明思想的具体行动，是实现高质量发展的必然选择。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项工作，为建设实力xx、大美xx作出新的更大贡献！

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